大慶注冊安全工程師培訓

　　(二)安全標準的作用

　　1.安全標準是安全生產(chǎn)法律體系的重要組成部分

　　從廣義講，我國的安全生產(chǎn)法律體系，是由憲法、國家法律、國務院法規(guī)、地方性法規(guī)，以及標準、規(guī)章、規(guī)程和規(guī)范性文件等所構(gòu)成的。在這個體系中，標準處于十分重要的位置，具有技術(shù)性法律規(guī)定的作用。標準是法律的延伸。與安全生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)性規(guī)定，通常體現(xiàn)為國家標準和行業(yè)標準。根據(jù)世界貿(mào)易組織協(xié)議，我國的強制性標準與國外的技術(shù)法規(guī)具有同樣的法律效力?，F(xiàn)行法律法規(guī)也就此做出了明確規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》第十六條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件”?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第六條把廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)定的要求，作為企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應當具備的基本條件。標準所具有的法律地位及其法律效力，決定了安全生產(chǎn)標準一旦制定和發(fā)布，就必須得到尊重，必須認真貫徹實施。任何忽視安全生產(chǎn)標準、違背安全生產(chǎn)標準的現(xiàn)象，都是對安全生產(chǎn)法律的破壞和違反，都必須立即糾正，情節(jié)嚴重的要依法予以追究。

　　2.安全標準是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規(guī)范

　　安全生產(chǎn)標準化是社會化大生產(chǎn)的要求，是社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的反映。優(yōu)秀企業(yè)要出名牌，出人才，出效益，就必須嚴格執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準，產(chǎn)品進入國際市場就要執(zhí)行國際標準。有條件、有實力的優(yōu)秀企業(yè)自訂的企業(yè)標準，甚至高于國標、行標。而不執(zhí)行法定標準的企業(yè)，不僅市場競爭力無從談起，而且違法生產(chǎn)經(jīng)營，喪失誠信準則，甚至導致重特大事故發(fā)生。一些企業(yè)安全管理滑坡，傷亡事故多發(fā)，重要原因之一就是不遵守相應的安全生產(chǎn)標準。有的企業(yè)標準意識淡漠，執(zhí)行標準不嚴;有的企業(yè)有標不循，不按標準辦事;有的企業(yè)根本沒有安全標準，不知道有標準。因此，迫切需要通過加強安全生產(chǎn)標準化工作，規(guī)范企業(yè)及其經(jīng)營管理者、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。