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講師大咖面對面,有問有大收獲多。承包商管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,也是管理的薄弱環(huán)節(jié)?!秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā) [2010]23號)、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T 9006--2010)都對承包商管理提出了具體要求。概括起來主要有四個方面:一是要明確雙方責任;二是要嚴格審查安全資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力;三是做好現(xiàn)場作業(yè)的安全風險分析;四是開展對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督和管理。
一、對承包商安全管理的要點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的內(nèi)部管理
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程項目,應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營單位名義進行,嚴禁以某一部門的名義進行發(fā)包。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)明確發(fā)包工程歸口管理部門,統(tǒng)一對發(fā)包工程進行管理。發(fā)包單位、承包商應(yīng)依法簽訂工程合同,簽訂安全協(xié)議,開工前向承包商收取安全風險抵押金,安全風險抵押金一般為工程總造價的5%。工程應(yīng)發(fā)包給具有相關(guān)資質(zhì)的單位,在簽訂合同前,必須對承包商資質(zhì)和條件進行審查,并復(fù)印(掃描)有關(guān)見證性材料備案:
1.有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,安全資質(zhì)證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。
2.人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求;管理人員、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否滿足工程需要;特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》。
3.承包商保證安全施工的組織機構(gòu)、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品,是否有具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告。
4.承包商施工隊伍是否按規(guī)定配備專、兼職安全管理人員。安全管理機構(gòu)、專兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書。
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