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講師大咖面對面,有問有大收獲多。一、突發(fā)事件
(一)突發(fā)事件的概念
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
(二)突發(fā)事件的分類與分級
按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。分級的目的是落實“分級負(fù)責(zé)”和“分級響應(yīng)”的措施,同時也尊重了特殊行業(yè)管理的特殊性、專業(yè)性和靈活性。
自然災(zāi)害,主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
事故災(zāi)難,主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛(wèi)生事件,主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件,主要包括嚴(yán)重危害社會治安秩序的突發(fā)事件。
(三)應(yīng)對突發(fā)事件時政府部門分工
縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作負(fù)責(zé);涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負(fù)責(zé)。
突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援和處置工作,并立即向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。
突發(fā)事件發(fā)生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害的,應(yīng)當(dāng)及時向上級人民政府報告。上級人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取措施,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院有關(guān)部門對突發(fā)事件的應(yīng)對工作負(fù)責(zé)的,從其規(guī)定;地方人民政府應(yīng)當(dāng)積極配合并提供必要的支持。
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