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講師大咖面對(duì)面,有問有大收獲多。事故調(diào)查組的地位及其職責(zé):
確定事故調(diào)查組的法律地位,明確法定的事故調(diào)查參與單位,嚴(yán)格履行法定的事故調(diào)查職責(zé),建立和諧高效的工作機(jī)制,維護(hù)事故調(diào)查組的統(tǒng)一性、權(quán)威性和紀(jì)律性,對(duì)于查明事故情況、認(rèn)定事故原因和性質(zhì)、實(shí)施事故責(zé)任追究和防范事故,十分重要。
1.參與事故調(diào)查的單位?!稐l例》對(duì)組成事故調(diào)查組的成員單位和參加單位分別作出了規(guī)定。
(1)事故調(diào)查組的成員單位?!稐l例》第二十二條規(guī)定,事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成。在實(shí)踐中,有關(guān)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及同級(jí)工會(huì)通常都是事故調(diào)查組的組成單位。有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門是否參加事故調(diào)查組的問題,有兩種情況需要注意:一是有關(guān)人民政府直接組織事故調(diào)查組的,它是事故調(diào)查組的成員單位并且領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查工作;如果授權(quán)或者委托其職能部門組織事故調(diào)查的,有關(guān)人民政府不是事故調(diào)查組的成員單位。二是發(fā)生某些行業(yè)或者領(lǐng)域
生產(chǎn)安全事故時(shí),有關(guān)人民政府設(shè)有負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門的,有關(guān)部門是事故調(diào)查組的成員單位。
(2)事故調(diào)查的邀請(qǐng)單位。檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),依法負(fù)有追究國家工作人員職務(wù)犯罪的職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查,既有利于支持、協(xié)助有關(guān)人民政府部門調(diào)查處理事故,又有利于履行法定職責(zé)。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系和配合,是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的需要。《條例》第二十二條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加事故調(diào)查。
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