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講師大咖面對(duì)面,有問有大收獲多。(二)網(wǎng)格化監(jiān)管的功能定位。
一是網(wǎng)格化監(jiān)管的主體仍然是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。通過厘清單元內(nèi)每個(gè)監(jiān)督管理對(duì)象負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,明確單元內(nèi)每個(gè)監(jiān)督管理對(duì)象對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門與網(wǎng)格員間的互聯(lián)互通、互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合。二是現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的延伸。通過發(fā)揮網(wǎng)格員的“信息員”和“宣傳員”等作用,便于協(xié)助負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)現(xiàn)對(duì)基層安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、源頭治理和前期處理。
(三)關(guān)于如何“織網(wǎng)”的問題。
第一,最大限度利用既有網(wǎng)格,做好融合工作。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》提出:“依托社區(qū)綜治中心,拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理”和“促進(jìn)基層群眾自治與網(wǎng)格化服務(wù)管理有效銜接”的工作要求?!栋踩a(chǎn)法》第七十二條規(guī)定:“居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告”。在此基礎(chǔ)上,《意見》提出要最大限度協(xié)調(diào)利用社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格或其他既有網(wǎng)格資源,積極推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格與既有網(wǎng)格資源在隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、工作績效、信息平臺(tái)等方面的融合對(duì)接。注重發(fā)揮居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層群眾自治組織在發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患或安全違法行為中的作用。依托既有網(wǎng)格,一方面可避免重新建網(wǎng)帶來的浪費(fèi),另一方面可以借助既有網(wǎng)格的資源,更好地服務(wù)安全生產(chǎn)工作,形成工作合力。
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