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多項選擇題

1.合理性原則是行政法的基本原則之一，合理行政對行政機關(guān)的要求體現(xiàn)在(　)。

A.行政機關(guān)作出吊銷執(zhí)照的處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利——程序合法

B.行政機關(guān)作出的行政裁量行為應(yīng)當(dāng)遵循合法通行的先例，符合自然規(guī)律與社會理性

C.行政機關(guān)行使行政裁量權(quán)作出的行政決定應(yīng)充分考慮相關(guān)因素，排除不相關(guān)因素干擾

D.行政機關(guān)作出不予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)說明理由——程序合法

E.行政機關(guān)作出行政處罰決定應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，且遵守法定程序

『正確答案』BC

『答案解析』本題考核行政合理性原則的基本要求。選項A、D、E屬于行政合法性原則的要求。

2.下列關(guān)于中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān)的說法中，正確的有(　)。

A.國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)

B.國務(wù)院組成部門和國務(wù)院的直屬機構(gòu)都有規(guī)章的制定權(quán)

C.地方人民政府的工作部門僅受地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)——有雙重領(lǐng)導(dǎo)與垂直領(lǐng)導(dǎo)兩種體制，結(jié)合行政復(fù)議的管轄把握

D.地方人民政府的派出機關(guān)實際上履行著一級人民政府的職能——結(jié)合行政復(fù)議的管轄把握

E.自治州人民政府除了行使地方人民政府的職權(quán)外，還可以依法行使自治權(quán)

『正確答案』ABDE

『答案解析』本題考核中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān)的職權(quán)。國務(wù)院是最高國家權(quán)力機構(gòu)的執(zhí)行機關(guān)，是國家最高行政機關(guān)。因此，A項正確。國務(wù)院各部委和國務(wù)院直屬機構(gòu)，如財政部、國家稅務(wù)總局，都有規(guī)章的制定權(quán)。因此B項是正確的。地方人民政府的工作部門除實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的以外，均實行“雙重領(lǐng)導(dǎo)”，即除了受本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以外，還受上級人民政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因此，C項錯誤。地方人民政府的派出機關(guān)并不是一級人民政府，但實際上卻履行一級人民政府的職能，在一定區(qū)域內(nèi)依法行使對所有行政事務(wù)的組織和管理權(quán)。因此，D項是正確的。自治州人民政府屬于一級地方人民政府，與自治區(qū)、自治縣的人民政府一樣，除了行使地方各級人民政府的職權(quán)以外，還依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限，行使自治權(quán)。因此，E項是正確的。