在廣州積分入戶舊政策中，并未對(duì)廣州積分入戶申請(qǐng)者做出年齡及社保繳費(fèi)年限限制。本次公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)的《廣州市積分制入戶管理辦法》，為廣州積分入戶申請(qǐng)者設(shè)立了**基本的“門檻”：年齡在20-45周歲，具有初中以上學(xué)歷，在本市有合法住所，持本市有效的《廣東省居住證》，在本市就業(yè)(創(chuàng)業(yè))并繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿4年，符合計(jì)劃生育政策，無(wú)違法犯罪記錄。
在滿足上述基本條件后，**5大類6項(xiàng)積分指標(biāo)進(jìn)行“加分”，廣州積分入戶申請(qǐng)人只要達(dá)到明確規(guī)定的積分(60分)后，即可獲得廣州積分入戶申請(qǐng)資格。
廣州積分制入戶實(shí)施兩年多以來(lái)，包括今年在內(nèi)共進(jìn)行了5個(gè)批次積分排名，每次的入圍分?jǐn)?shù)均在130分左右，不少?gòu)V州積分入戶申請(qǐng)者往往為了一兩分的加分而“跑斷腿”。本次廣州積分入戶新政中，將原有12大類15項(xiàng)指標(biāo)大幅簡(jiǎn)化，設(shè)定8項(xiàng)基本條件和5大類6項(xiàng)積分指標(biāo)，這一方面減輕廣州積分入戶申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)，另一方面也有利于操作。
在加分方面，僅保留了文化程度、技術(shù)能力、職業(yè)資格或職業(yè)工種、社會(huì)服務(wù)、納稅五大類指標(biāo)。原來(lái)的年齡、房產(chǎn)、社保、表彰、導(dǎo)向等加分項(xiàng)目均被取消，而此前備受爭(zhēng)議的捐款加分項(xiàng)目在本次廣州積分入戶新政策中也被取消，“社會(huì)服務(wù)”項(xiàng)目?jī)H保留了獻(xiàn)血和志愿者服務(wù)的加分，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，取消捐款加分是出于“避免出現(xiàn)慈善功利化的考慮”。同時(shí)部分項(xiàng)目分值發(fā)生了變化，如文化程度本科分值由原來(lái)的80分降為60分。
在廣州積分入戶舊政策中，廣州市積分入戶實(shí)行固定指標(biāo)，即每年3000個(gè)指標(biāo)。但廣州積分入戶新政策規(guī)定，廣州市積分入戶指標(biāo)將實(shí)行年度總量控制，納入當(dāng)年人口計(jì)劃統(tǒng)籌安排，并**市政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。目前每年的積分入戶指標(biāo)為3000人，廣州積分入戶新政策實(shí)施后，這個(gè)數(shù)字肯定不會(huì)減少，但具體的指標(biāo)還需要進(jìn)一步研究才能決定。
此外，廣州積分入戶舊政策中每年兩批的入戶批次，將調(diào)整為每年一次。今年的積分入戶共有2.3萬(wàn)名廣州積分入戶申請(qǐng)者在網(wǎng)上提交了積分入戶申請(qǐng)，接下來(lái)，將會(huì)同市人社局等單位，對(duì)已廣州積分入戶申請(qǐng)者的情況和入戶需求進(jìn)行存量分析。
本次廣州積分入戶新政對(duì)于積分入戶的辦理流程進(jìn)行了優(yōu)化，今后將實(shí)施“入戶申請(qǐng)和受理信息化”制度。從今年起廣州積分入戶已經(jīng)實(shí)施了網(wǎng)上申請(qǐng)和受理的政策，隨著“智慧社保”系統(tǒng)的進(jìn)一步建成，今后，屬于廣州市范圍內(nèi)的社保繳費(fèi)、職稱評(píng)定、技能證書等信息均可**積分入戶申請(qǐng)網(wǎng)站進(jìn)行認(rèn)證，無(wú)需申請(qǐng)者自己到職能部門打印證明材料。目前只能實(shí)現(xiàn)廣州市內(nèi)的信息聯(lián)網(wǎng)，申請(qǐng)者在外地取得的職稱或技能證書，仍需自行提供證明材料。
此外，廣州積分入戶申請(qǐng)者往年需繳納的“無(wú)犯罪記錄”證明，從明年起，公安部門**內(nèi)部系統(tǒng)查詢后即可證明申請(qǐng)者的“清白”，無(wú)需廣州積分入戶申請(qǐng)者在廣州以及戶籍所在地兩處申請(qǐng)。
而廣州積分入戶申請(qǐng)門檻中的“計(jì)生證明”其實(shí)也可以**聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行查詢，目前廣州市的計(jì)生網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)可查詢到廣東省內(nèi)以及國(guó)內(nèi)大中城市戶籍人口的計(jì)生信息，一些較偏遠(yuǎn)地區(qū)的計(jì)生信息沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)的話，申請(qǐng)者還是需要自行到戶籍所在地的計(jì)生部門開(kāi)具證明。
根據(jù)廣州積分入戶新政規(guī)定，積滿了60分后，廣州積分入戶申請(qǐng)人即可獲得申請(qǐng)資格。60分分值很容易達(dá)到但是否能順利入戶入戶名單，廣州積分入戶申請(qǐng)人拼的不再單純是積分，而是社保繳費(fèi)年限。
考慮到積分制入戶政策的初衷，是旨在為長(zhǎng)期在廣州市有穩(wěn)定工作但學(xué)歷、技能水平尚未達(dá)到遷入管理規(guī)定所設(shè)定條件的人員入戶打開(kāi)一個(gè)通道，故將入戶排序原則進(jìn)行了調(diào)整，將原來(lái)以分?jǐn)?shù)高低排序，改為達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)后，以累計(jì)繳納社保時(shí)間先后排序。
針對(duì)“累計(jì)繳納社保時(shí)間先后排序”的方式，接下來(lái)市人社局還會(huì)出臺(tái)廣州積分入戶新政策具體實(shí)施細(xì)則，“社保繳費(fèi)主要涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)以及生育五個(gè)險(xiǎn)種，而每個(gè)險(xiǎn)種的繳費(fèi)時(shí)間會(huì)具體到多少個(gè)月，這個(gè)就是今后排名的依據(jù)。在社保繳費(fèi)月份相同的條件下，是先比較養(yǎng)老和醫(yī)保的參保月份，還是比較工傷、失業(yè)和生育的繳費(fèi)月份，這些都正在探討當(dāng)中。”
目前大多數(shù)廣州積分入戶的申請(qǐng)者，出發(fā)點(diǎn)更多是為了子女將來(lái)在廣州上學(xué)做準(zhǔn)備。而根據(jù)現(xiàn)行的廣州積分入戶政策中，**廣州積分制入戶的人員配偶和未成年子女不能隨遷，只能本人戶口過(guò)來(lái)后，再申請(qǐng)配偶和小孩的投靠。配偶的等候時(shí)間在1-7年不等，而未成年子女“投靠”審批時(shí)間需要50個(gè)工作日，在過(guò)去兩年，就曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)因?yàn)槿雵麊芜t遲未公布，而影響廣州積分入戶申請(qǐng)者子女入學(xué)的問(wèn)題。
根據(jù)廣州積分入戶新政策，**積分制入戶廣州的人員，將準(zhǔn)予其配偶、未成年子女同時(shí)遷入本市居民戶口，這將大大縮短配偶及子女的入戶時(shí)間。
關(guān)于《廣州市引進(jìn)人才入戶辦法》，主要是在與《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定》充分銜接的基礎(chǔ)上，對(duì)其中有關(guān)人才引進(jìn)(遷入)類的入戶規(guī)定作進(jìn)一步細(xì)化，提出20條具體規(guī)定，涵蓋申辦條件、申報(bào)材料、辦理程序以及監(jiān)督管理等內(nèi)容，并將高層次人才的范圍由原來(lái)的3項(xiàng)，擴(kuò)展到兩院院士、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、國(guó)家“**”人選、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”人選、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、“百千萬(wàn)人才工程”**人選、國(guó)家、省(部)級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家、國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者、全國(guó)技術(shù)能手等8項(xiàng)20余類，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才給予重點(diǎn)保障，充分體現(xiàn)加強(qiáng)高端人才引進(jìn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。
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