南京市邦元職業(yè)培訓(xùn)中心

以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量為主攻方向，著力建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目、大平臺(tái)，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展，這是追趕全省**梯隊(duì)縣市的根本。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與突出特色并進(jìn)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心。要依托現(xiàn)有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)資源，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。一是壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照“延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)高端化、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力”的思路，大力實(shí)施“4 3產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”，全面改造提升金屬制品、醫(yī)藥食品、紡織服裝、糧油機(jī)械等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量；著力培育壯大冶金建材、電子信息、汽車(chē)零部件等三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力打造新型戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)；加大政策扶持力度，加快發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造50億元、100億元產(chǎn)業(yè)集群。二是鞏固提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)板塊，突出抓好優(yōu)質(zhì)稻、畜禽、林果、特色蔬菜等高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和相關(guān)基地建設(shè)的同時(shí)，搶抓省委、省政府把我市列為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的重大機(jī)遇，重點(diǎn)支持一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，著力打造100億元農(nóng)產(chǎn)品加工縣市。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托“李白故里·銀杏之鄉(xiāng)·山水安陸·人文安陸”四大主題形象，實(shí)施“立體式開(kāi)發(fā)、多層級(jí)推進(jìn)、精品化建設(shè)”三大旅游發(fā)展戰(zhàn)略，打造“李白文化、銀杏生態(tài)、山水度假、紅色教育”四大品牌，加快融入武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈，打造湖北新興休閑旅游城市和全國(guó)優(yōu)秀旅游城市目的地，并加快發(fā)展金融、物流、創(chuàng)意和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

堅(jiān)持存量提升與增量?jī)?yōu)化并舉，培育大企業(yè)

**實(shí)施“三大工程”，著力提升存量，優(yōu)化增量，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是企業(yè)膨脹工程。實(shí)施“梯度培育”計(jì)劃，堅(jiān)持因企制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)政策、資金、土地等要素支持，著力推進(jìn)一批龍頭骨干企業(yè)升檔進(jìn)位，扶持和培育一批產(chǎn)值超億元企業(yè)、稅收超千萬(wàn)元企業(yè)和計(jì)劃上市企業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)主體增量行動(dòng)，大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，力爭(zhēng)每年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加30家以上。二是科技振興工程。堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的首要選擇，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，加快“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合創(chuàng)新，全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新和消化再創(chuàng)新能力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%以上。三是品牌創(chuàng)建工程。綜合運(yùn)用政策、資金、宣傳等手段，加強(qiáng)品牌創(chuàng)建與保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制訂，以拳頭產(chǎn)品和知名品牌為紐帶進(jìn)行并購(gòu)重組，強(qiáng)化品牌經(jīng)營(yíng)，加快建立現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)模式，著力打造具有安陸特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)品牌群。

堅(jiān)持外源拓展與內(nèi)源發(fā)展并重，建設(shè)大項(xiàng)目

項(xiàng)目是發(fā)展的核心、轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。堅(jiān)持走外資與民資雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，推動(dòng)外資經(jīng)濟(jì)本土化，促進(jìn)民資與外資相互嫁接，形成外源性經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。一是突出抓好產(chǎn)業(yè)招商。積極與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接，與武漢城市圈對(duì)接，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商工程，重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥食品、冶金建材、金屬制品、汽零機(jī)械、紡織服裝、文化旅游等六大產(chǎn)業(yè)招商，力爭(zhēng)每年招引一批投資過(guò)10億元的項(xiàng)目。二是重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)寶迪工業(yè)園、長(zhǎng)江鎳業(yè)、潮汕食品工業(yè)園、50萬(wàn)錠紡織生產(chǎn)、鈺龍白酒等一批投資過(guò)10億元的重大工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行保姆式服務(wù)，促進(jìn)早投產(chǎn)、早受益。三是深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。突出搞好創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的服務(wù)保障、政策配套，著力化解土地、資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)業(yè)“瓶頸”制約，著力營(yíng)造“能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)”的濃厚氛圍。

堅(jiān)持園區(qū)提升與資源集約并行，夯實(shí)大平臺(tái)

推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要積極拓展發(fā)展平臺(tái)，又要高效利用資源要素。堅(jiān)持加快園區(qū)建設(shè)。以省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升為契機(jī)，按照“資源整合、節(jié)約集約，一區(qū)多園、錯(cuò)位發(fā)展”的思路，加快市工業(yè)園、城南工業(yè)新區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)園區(qū)承載能力和綜合服務(wù)能力。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展。以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)，全面推進(jìn)“一河兩岸一城三區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)抓好老城區(qū)的功能提升，完善東城區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和設(shè)施配套，啟動(dòng)西城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力建設(shè)宜居型中等城市，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)行政服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，提高行政效能；深入開(kāi)展企業(yè)訂單式服務(wù)，抓好擔(dān)保體系建設(shè)和政銀企合作等工作，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（作者系安陸市委書(shū)記）

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