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碳排放交易主體

碳交易市場的本質(zhì)仍然是買者與賣者之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，碳交易市場的主體是市場交易行為的當(dāng)事者，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》的規(guī)定，我國碳排放權(quán)交易市場主體被鎖定在重點(diǎn)排放單位以及符合國家有關(guān)交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

1. 重點(diǎn)排放單位

國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)國家確定的溫室氣體排放控制目標(biāo)，制定納入全國碳排放權(quán)交易市場的溫室氣體重點(diǎn)排放單位（以下簡稱重點(diǎn)排放單位）的確定條件，并向社會公布；省級生態(tài)環(huán)境主管部門按照重點(diǎn)排放單位的確定條件，制定本行政區(qū)域重點(diǎn)排放單位名錄，向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，并向社會公開。滿足以下條件的溫室氣體排放單位，才可被列入國家溫室氣體重點(diǎn)排放單位名錄，由國家分配碳排放配額，并參與交易：

（1）屬于全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋行業(yè)；

（2）年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量。

截至目前，生態(tài)環(huán)境部僅針對發(fā)電行業(yè)發(fā)布了《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配方案（發(fā)電行業(yè)）》和《納入2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額管理的納入企業(yè)名單》，因此目前只有發(fā)電行業(yè)能夠參與全國碳市場交易，2021年1月1日起全國碳市場個(gè)履約周期正式啟動，2225家發(fā)電企業(yè)首先分到碳排放配額。選擇發(fā)電行業(yè)作為先納入的主體可能考慮了發(fā)電行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度較大以及行業(yè)在數(shù)據(jù)方面的記錄獲取更為完善，利于碳排放的定價(jià)和交易，后續(xù)諸如能化、建材等高耗能行業(yè)也可能被逐步納入交易主體范圍。

2. 符合規(guī)定的機(jī)構(gòu)和個(gè)人

雖然目前我國碳交易市場中的交易主體只有發(fā)電行業(yè)，《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案修改稿）》（環(huán)辦便函[2021]117號）也沒有給出明確“符合交易規(guī)則”的標(biāo)準(zhǔn)，但這實(shí)際上也給非控排企業(yè)和個(gè)人參與碳市場交易留下了想象空間。后續(xù)伴隨碳排放市場逐漸成熟，仍有望在這一市場上逐步加入新的交易主體，實(shí)際上近年來政策方面也持續(xù)發(fā)生強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大碳排放權(quán)交易主體范圍，適時(shí)增加符合交易規(guī)則的投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與碳排放權(quán)交易。

碳排放交易方式

碳排放權(quán)交易全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)進(jìn)行，可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價(jià)等交易方式，企業(yè)全國碳市場購買的配額既可以用于清繳 2019-2020 年度的碳排放量，也可以用于清繳以后年度的碳排放量。

協(xié)議轉(zhuǎn)讓是指交易雙方協(xié)商達(dá)成一致意見并確認(rèn)成交的交易方式，包括掛牌協(xié)議交易和大宗協(xié)議交易兩種模式。采用掛牌協(xié)議交易的交易主體交易系統(tǒng)提交賣出或者買入掛牌申報(bào)，意向受讓方或者出讓方對掛牌申報(bào)進(jìn)行協(xié)商并確認(rèn)成交的交易方式；大宗協(xié)議交易則是交易雙方交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)、詢價(jià)并確認(rèn)成交。

單向競價(jià)的交易主體向交易機(jī)構(gòu)提出賣出或買入申請，交易機(jī)構(gòu)發(fā)布競價(jià)公告，多個(gè)意向受讓方或者出讓方按照規(guī)定報(bào)價(jià)，在約定時(shí)間內(nèi)交易系統(tǒng)成交。