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建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場(chǎng)所

一、建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍

(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;

(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

二、建設(shè)工程必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣200萬元以上的;

(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣100萬元以上的;

(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣50萬元以上的;

(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(1)、(2)、(3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在人民幣3000萬元以上的。

三、可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》還規(guī)定，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);

(2)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

(3)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

(4)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;

(5)國家規(guī)定的其他特殊情形。

【2009真題】下面關(guān)于項(xiàng)目招標(biāo)的說法錯(cuò)誤的是(　　)。

A.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的項(xiàng)目必須招標(biāo)

B.個(gè)人投資的項(xiàng)目不需要招標(biāo)

C.施工主要技術(shù)采用特定專利的項(xiàng)目可以招標(biāo)

D.涉及到公眾安全的項(xiàng)目必須招標(biāo)

E.符合工程招標(biāo)范圍，重要材料采購單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的項(xiàng)目必須招標(biāo)

答案：ABD

四、建設(shè)工程招標(biāo)方式

(一)公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。

(二)總承包招標(biāo)和兩階段招標(biāo)

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第1階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。第二階段，招標(biāo)人向在第1階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。