發(fā)布時(shí)間: 2015年10月29日
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有學(xué)者把“社工”“社區(qū)”“社會(huì)組織”(以下簡(jiǎn)稱“三社”)比喻為拉動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新的“三駕馬車”。創(chuàng)新社會(huì)治理的關(guān)鍵在基層,重心在社區(qū)。近年來(lái),廣東探索建立以社區(qū)為平臺(tái),以社會(huì)組織為載體,以社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,使“三社”相互融合、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的局面加速形成。
廣東省的這一做法得到民政部的肯定。近日,廣東省民政廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作專業(yè)人才“三社聯(lián)動(dòng)”的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)已取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行固化,并將“三社聯(lián)動(dòng)”進(jìn)一步引向深入。
2022年基本實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動(dòng)”全覆蓋
這份《意見》強(qiáng)調(diào),通過(guò)分類推進(jìn)試點(diǎn),整體部署實(shí)施,爭(zhēng)取到2022年底,珠三角地區(qū)初步建立以需求為導(dǎo)向、以社區(qū)為依托的社會(huì)組織依法登記、社工專業(yè)人才培養(yǎng)和使用體系,“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制日益健全,基層社會(huì)治理能力顯著提升。到2022年,廣東省基本實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)全覆蓋,有效形成社區(qū)、社會(huì)組織和社工專業(yè)人才良性互動(dòng)、有效銜接的局面。
據(jù)了解,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體運(yùn)作社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)和社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),形成社區(qū)、社會(huì)組織、社工專業(yè)人才資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、有機(jī)聯(lián)動(dòng),正是這份《意見》的核心思想?!兑庖姟诽岢?,要理順基層政府和社區(qū)、社會(huì)組織、社工專業(yè)人才的關(guān)系,立足基層,面向社區(qū),以居民需求為導(dǎo)向,以培育多元主體、激發(fā)社會(huì)活力為目標(biāo),推動(dòng)社區(qū)資源共享,構(gòu)建社會(huì)組織和社工專業(yè)人才廣泛參與的基層治理體系。
按照《意見》提出的思路,各級(jí)政府在建立“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制中發(fā)揮主導(dǎo)作用,大力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),整合資源,擴(kuò)大參與,實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。實(shí)現(xiàn)“三社聯(lián)動(dòng)”,需要資金引導(dǎo)、項(xiàng)目運(yùn)作、t崗位開發(fā)等保障措施。“三社”協(xié)調(diào)發(fā)展,可充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成“互助、互聯(lián)、互動(dòng)”的社區(qū)服務(wù)管理疊加效應(yīng)。
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