2016年經(jīng)濟法基礎(chǔ)勞動爭議的解決

【章節(jié)關(guān)系】：

經(jīng)濟法基礎(chǔ) >> 第二章勞動合同與社會保險法律制度 >> 第一節(jié)勞動合同法律制度

【知識點】：勞動爭議的解決

一、勞動爭議及解決方法

1.勞動爭議的概念及適用范圍

勞動爭議的范圍主要指中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議：

1.因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;

2.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;

3.因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;

4.因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議;

5.因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。

解決勞動爭議的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》。

2.勞動爭議的解決原則和方法

1.用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議，勞動者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解;(協(xié)商不是必經(jīng)程序)

2.當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;(調(diào)解不是必經(jīng)程序)

3.不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;(必經(jīng)程序，不同于普通民事糾紛)

4.對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟或者申請撤銷仲裁裁決。(不實行一裁終局制，但是必須仲裁前置)

二、勞動爭議的勞動調(diào)解

(一)勞動爭議調(diào)解組織

1.企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會(大型企業(yè)盡量設(shè)立調(diào)解委員會);

2.依法沒立的基層人民調(diào)解組織：

3.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。

(二)調(diào)解員

對于設(shè)有勞動爭議調(diào)解委員會的企業(yè)，其調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

(三)勞動調(diào)解程序

1.當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請。

2.調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成。

3.經(jīng)調(diào)解達(dá)成的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。

(1)調(diào)解書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

(2)達(dá)成調(diào)解后，一方當(dāng)事人在約定期限內(nèi)不履行調(diào)解的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。

(3)因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達(dá)成調(diào)解，用人單位在約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

4.自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起15日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。

三、勞動爭議的勞動仲裁

勞動仲裁是指由勞動爭議仲裁委員會對當(dāng)事人申請仲裁的勞動爭議居中公斷與裁決。需要注意的是，勞動仲裁與本書第一章所講的仲裁不同：

1、勞動仲裁的法律依據(jù)是《勞動爭議調(diào)解仲裁法》)以及《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》;而第一章所講的仲裁，其法律依據(jù)是《中華人民共和國仲裁法》。

2、勞動仲裁的范圍與普通仲裁不同;

3、普通仲裁是一裁終局，選擇仲裁意味著放棄訴訟(或裁或?qū)?;而勞動仲裁卻是勞動訴訟的必經(jīng)程序。

提示：在我國，勞動仲裁是勞動爭議當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的必經(jīng)程序。勞動爭議仲裁不實行一裁終局制，勞動爭議仲裁不收費。勞動爭議仲裁委員會的經(jīng)費由財政予以保障。

(一)勞動仲裁參加人、勞動仲裁機構(gòu)和勞動仲裁管轄

1、勞動仲裁參加人

勞動仲裁參加人，包括：當(dāng)事人、當(dāng)事人代表、第三人和代理人

(1)發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位為勞動爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。

(2)發(fā)生爭議的勞動者一方在10人以上，并有共同請求的，勞動者可以推舉3至5名代表人參加仲裁活動。代表人參加仲裁的行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄仲裁請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的仲裁請求，進行和解，必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。

2、勞動仲裁機構(gòu)

(1)勞動仲裁機構(gòu)是勞動爭議仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

(2)勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

(3)勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊。仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：

①曾任審判員的;

②從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的;

③具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)，工作滿5年的;

④律師執(zhí)業(yè)滿3年的。

3、勞動仲裁管轄

(1)勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。

提示：勞動合同履行地為勞動者實際工作場所地，用人單位所在地為用人單位注冊、登記地。用人單位未經(jīng)注冊、登記的，其出資人、開辦單位或主管部門所在地為用人單位所在地。

(2)案件受理后，勞動合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的，不改變爭議仲裁的管轄。

(二)申請和受理

1.申請時效

(1)時效期間為1年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。

(2)勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受一年仲裁時效期間的限制;但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。

(3)仲裁時效中斷

3種情形：

①因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利;

②或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟;

③或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。

從中斷時起，仲裁時效期間重新計算。

(4)仲裁時效中止

因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。

從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。

2.仲裁申請

應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請;書寫仲裁申請確實有困難的，可以口頭申請

3.仲裁受理

勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內(nèi)，決定是否受理;不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

(三)開庭和裁決

1.基本制度

(1)公開仲裁制;(2)仲裁庭制;(3)回避制。

2.開庭、公開

3.下列勞動爭議，除法律另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：

(1)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個月金額的爭議;

(2)因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。

(四)執(zhí)行

1.仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行，勞動者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。

2.當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

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