《高級會計(jì)實(shí)務(wù)》企業(yè)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略知識點(diǎn)精講(5)

知識點(diǎn)五：戰(zhàn)略控制

(一)戰(zhàn)略控制與管理控制

戰(zhàn)略控制是指將預(yù)定的戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)際效果進(jìn)行比較，檢測偏差程度，評價(jià)其 是否符合預(yù)期目標(biāo)要求，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)采取措施，借以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的動態(tài) 調(diào)節(jié)過程。

廣義戰(zhàn)略控制包括三個(gè)層次：戰(zhàn)略制定控制、管理控制、作業(yè)控制。戰(zhàn)略制定 控制是決定戰(zhàn)略的過程控制;管理控制是決定如何執(zhí)行戰(zhàn)略的過程控制;作業(yè)控制 是戰(zhàn)略控制和管理控制過程中的具體任務(wù)被有效執(zhí)行的控制。

狹義的戰(zhàn)略控制實(shí)際上是管理控制，即管理者影響企業(yè)中的其他i員以保證 企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。管理控制涉及一系列活動，它們包括：計(jì)劃組織的行 動;協(xié)調(diào)組織中各部分的活動;交流信息;評價(jià)信息;決定采取的行動;影響人 們?nèi)ジ淖兤湫袨?。管理控制的目的是使?zhàn)略被執(zhí)行，從而使企業(yè)的目標(biāo)得以 實(shí)現(xiàn)。

(二)管理控制的程序

管理控制的程序通常包括戰(zhàn)略目標(biāo)分解、控制標(biāo)準(zhǔn)制定、內(nèi)部控制報(bào)告、經(jīng)營 業(yè)績評價(jià)、管理者報(bào)酬五個(gè)步驟。

戰(zhàn)略目標(biāo)分解

戰(zhàn)略目標(biāo)分解是管理控制的第一步驟。戰(zhàn)略目標(biāo)分解具體涉及從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo) 到戰(zhàn)略規(guī)劃，再從戰(zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略計(jì)劃的分解過程。

從一般意義上講，戰(zhàn)略本身是重大的和重要的計(jì)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃是一個(gè)長期的戰(zhàn) 略計(jì)劃，它決定企業(yè)將采取的戰(zhàn)略方案和這一戰(zhàn)略方案在未來的一些年度內(nèi)所需進(jìn) 行的資源配置與使用。

戰(zhàn)略計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃在短期內(nèi)(通常一年)所應(yīng)采取的資源配 置方案。戰(zhàn)略計(jì)劃是戰(zhàn)略規(guī)劃的分解，是戰(zhàn)略規(guī)劃得以落實(shí)的保證。在管理控制過 程中，戰(zhàn)略計(jì)劃是關(guān)鍵，它一方面使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃具體化、制度化、系統(tǒng) 化，另一方面它是明確控制變量、制定控制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

控制標(biāo)準(zhǔn)制定

管理控制必須按管理者(控制者)的意圖進(jìn)行，這個(gè)控制意圖從總體上說是企 業(yè)目標(biāo)或控制目標(biāo)，從具體上看是控制標(biāo)準(zhǔn)。因此，在戰(zhàn)略計(jì)劃的基礎(chǔ)上制定管理 控制標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施有效控制的重要步驟。

管理控制標(biāo)準(zhǔn)制定從具體環(huán)節(jié)上包括：第一，明確企業(yè)目標(biāo)影響因素或目標(biāo)驅(qū) 動因素;第二，找出影響戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行的重要變量;第三，確定關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)變量作 為控制重點(diǎn);第四，制定先進(jìn)、可行的管理控制標(biāo)準(zhǔn)。

管理控制標(biāo)準(zhǔn)制定從內(nèi)容上看包括財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和非財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用 最廣泛的主要是預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，如財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算、資本支出預(yù)算等。非財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 從平衡計(jì)分卡方法看主要涉及顧客、供應(yīng)商、員工等。

管理控制標(biāo)準(zhǔn)從形式上包括：定量標(biāo)準(zhǔn)與定性標(biāo)準(zhǔn)、效率(比率或相對數(shù))標(biāo) 準(zhǔn)與效果(總量或絕對數(shù))標(biāo)準(zhǔn)。

管理控制標(biāo)準(zhǔn)制定從水平上看包括：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史水平、戰(zhàn)略計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等。

內(nèi)部控制報(bào)告

管理控制的關(guān)鍵在于運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)控制實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。因此，在確定控制標(biāo)準(zhǔn)的基 礎(chǔ)上，對實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的真實(shí)計(jì)量與反映是管理控制的重要步驟。完成這一步 驟的關(guān)鍵是編制內(nèi)部控制報(bào)告。

內(nèi)部控制報(bào)告實(shí)際上也是整個(gè)企業(yè)及各部門的業(yè)績報(bào)告，內(nèi)部控制報(bào)告的種類 及內(nèi)容應(yīng)根據(jù)管理控制標(biāo)準(zhǔn)及要求而定。內(nèi)部控制報(bào)告的編制應(yīng)按控制標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際 業(yè)績、差異計(jì)量、差異程度、差異分析幾個(gè)步驟進(jìn)行，但其關(guān)鍵步驟在于實(shí)際業(yè)績 計(jì)量與差異分析。實(shí)際業(yè)績計(jì)量包括會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算與業(yè)務(wù)核算等。在管理控 制中，這些核算的關(guān)鍵一是要與控制標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)，即核算應(yīng)符合控制的要求;二是 要核算及時(shí)，即能根據(jù)核算及時(shí)糾正偏差。

差異分析的關(guān)鍵在于對差異原因進(jìn)行分析，特別是分清可控差異與不可控差 異，從而明確控制重點(diǎn)。另外，根據(jù)差異程度確定控制程度是管理控制過程中的重 要環(huán)節(jié)?？刂瞥潭瓤煞譃榫o控制與松控制，這要視被控項(xiàng)目的重要程度及通常差異 程度而定，有的差異率超過1%需要進(jìn)行糾正偏差，而有的差異率超過5%才需要

糾正偏差。

經(jīng)營業(yè)績評價(jià)

經(jīng)營業(yè)績評價(jià)實(shí)際上也是控制者業(yè)績的評價(jià)，如果對控制成效缺少評價(jià)必然影 響控制者的積極性。應(yīng)當(dāng)注意，一個(gè)企業(yè)的業(yè)績與企業(yè)中管理者或控制者的業(yè)績可 能是不同的。管理控制中的經(jīng)營業(yè)績評價(jià)更側(cè)重于對管理者或控制者業(yè)績的評價(jià)。

經(jīng)營業(yè)績評價(jià)的原則主要有：第一，企業(yè)業(yè)績評價(jià)與經(jīng)營者業(yè)績評價(jià)相結(jié)合; 第二，經(jīng)營成果指標(biāo)評價(jià)與驅(qū)動因素指標(biāo)評價(jià)相結(jié)合;第三，企業(yè)內(nèi)部評價(jià)與企業(yè) 外部評價(jià)相結(jié)合;第四，財(cái)務(wù)指標(biāo)評價(jià)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)評價(jià)相結(jié)合。

管理者報(bào)酬

管理控制的主體是管理者。管理者的控制動機(jī)必然與其自身利益相關(guān)。因此， 管理控制的效果只有與管理者的報(bào)酬相銜接才能保證管理控制的長期有效運(yùn)行。從 這點(diǎn)看，管理者報(bào)酬既是管理控制的終點(diǎn)，也是管理控制的起點(diǎn)。

管理者報(bào)酬的構(gòu)成主要有工資、福利和激勵(lì)三部分。工資往往根據(jù)管理者的學(xué) 歷、經(jīng)歷、以前的業(yè)績和職位等確定;福利往往是根據(jù)企業(yè)整體業(yè)績狀況及管理者 的職位確定;激勵(lì)往往是根據(jù)管理者當(dāng)期對企業(yè)的貢獻(xiàn)大小確定。前兩部分是管理 者基本價(jià)值的體現(xiàn);激勵(lì)則是管理者貢獻(xiàn)價(jià)值的體現(xiàn)。管理控制水平高低或效果如 何主要應(yīng)與管理者激勵(lì)相結(jié)合。從控制角度看，管理者激勵(lì)是管理者報(bào)酬的關(guān)鍵。