發(fā)布時(shí)間: 2017年01月24日
預(yù)算法律制度
一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成
預(yù)算法律制度是指國(guó)家經(jīng)過(guò)法定程序制定的,用以調(diào)整國(guó)家預(yù)算關(guān)系的法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。我國(guó)預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》以及有關(guān)國(guó)家預(yù)算管理的其他法規(guī)制度構(gòu)成。
二、國(guó)家預(yù)算概述
(一)國(guó)家預(yù)算的概念
國(guó)家預(yù)算也稱政府預(yù)算,是政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃,即經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國(guó)家年度財(cái)政收支計(jì)劃。國(guó)家預(yù)算是實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的基本手段,反映國(guó)家的施政方針和社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,規(guī)定政府活動(dòng)的范圍和方向。
(二)國(guó)家預(yù)算的作用
國(guó)家預(yù)算的作用有:財(cái)力保證作用、調(diào)節(jié)制約作用和反映監(jiān)督作用。
(三)國(guó)家預(yù)算級(jí)次的劃分
根據(jù)國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)、行政區(qū)域劃分和財(cái)政管理體制的要求,按照一級(jí)政府設(shè)立一級(jí)預(yù)算的原則,我國(guó)國(guó)家預(yù)算共分為五級(jí)預(yù)算,具體包括:中央預(yù)算、省級(jí)(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算、地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算、縣市級(jí)(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。其中,對(duì)于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設(shè)立預(yù)算。
(四)國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成
國(guó)家預(yù)算按照政府級(jí)次可分為中央預(yù)算和地方預(yù)算,按照收支管理范圍可分為總預(yù)算和部門單位預(yù)算。
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