【知識點】我國證券市場的監(jiān)管體系

（一）我國證券市場的監(jiān)管體系

我國證券市場經過近20年的發(fā)展，逐步形成了以國務院證券監(jiān)督管理機構、國務院證券監(jiān)督管理機構的派出機構、證券交易所、行業(yè)協會和證券投資者保護基金公司為一體的監(jiān)管體系和自律管理體系。

（二）國務院證券監(jiān)督管理機構及其組成

證監(jiān)會是國務院直屬機構，是全國證券、期貨市場的主管部門。中國證監(jiān)會成立于1992年10月。

證監(jiān)會派出機構

主要職責是：貫徹、執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和方針、政策，依據中國證監(jiān)會的授權對轄區(qū)內的上市公司，證券、期貨經營機構，證券、期貨投資咨詢機構和從事證券業(yè)務的律師事務所、會計師事務所、資產評估機構等的證券業(yè)務活動進行監(jiān)督管理；依法查處轄區(qū)內前述監(jiān)管范圍的違法、違規(guī)案件，調節(jié)證券、期貨業(yè)務糾紛和爭議。

（三）《中華人民共和國證券法》賦予證券監(jiān)督管理機構的職責和權限

1.中國證監(jiān)會的職責

（1）依法制定有關證券市場監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則，并依法行使審批或者核準權。

（2）依法對證券的發(fā)行、上市、交易、登記、存管、結算進行監(jiān)督管理。

（3）依法對證券發(fā)行人、上市公司、證券公司、證券投資基金管理公司、證券服務機構、證券交易所、證券登記結算機構的證券業(yè)務活動進行監(jiān)督管理。

（4）依法制定從事證券業(yè)務人員的資格標準和行為準則，并監(jiān)督實施。

（5）依法監(jiān)督檢查證券發(fā)行、上市和交易的信息公開情況。

（6）依法對中國證券業(yè)協會的活動進行指導和監(jiān)督。

（7）依法對違反證券市場監(jiān)督管理法律、行政法規(guī)的行為進行查處。

（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。

2.中國證監(jiān)會有權采取的措施

（1）對證券發(fā)行人、上市公司、證券公司、證券投資基金管理公司、證券服務機構、證券交易所、證券登記結算機構進行現場檢查。

（2）進入涉嫌違法行為發(fā)生場所調查取證。

（3）詢問當事人和與被調查事件有關的單位和個人，要求其對與被調查事件有關的事項作出說明。

（4）查閱、復制與被調查事件有關的財產權登記、通信記錄等資料。

（5）查閱、復制當事人和與被調查事件有關的單位和個人的證券交易記錄、登記過戶記錄、財務會計資料及其他相關文件和資料；對可能被轉移、隱匿或者毀損的文件和資料，可以予以封存。

（6）查詢當事人和與被調查事件有關的單位和個人的資金賬戶、證券賬戶和銀行賬戶；對有證據證明已經或者可能轉移或者隱匿違法資金、證券等涉案財產或者隱匿、偽造、毀損重要證據的，經國務院證券監(jiān)督管理機構主要負責人批準，可以凍結或者查封。

（7）在調查操縱證券市場、內幕交易等重大證券違法行為時，經國務院證券監(jiān)督管理機構主要負責人批準，可以限制被調查事件當事人的證券買賣，但限制的期限不得超過15個交易日；案情復雜的，可以延長15個交易日。