會(huì)計(jì)上崗證考試知識(shí)點(diǎn)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》：預(yù)算概念

（一）概念

國(guó)家預(yù)算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國(guó)家年度財(cái)政收支計(jì)劃。

國(guó)家預(yù)算原則：

1.公開(kāi)性

2.可靠性

3.完整性

4.統(tǒng)一性

5.年度性

（二）國(guó)家預(yù)算的作用

1.財(cái)力保證作用；

2.調(diào)節(jié)制約作用；

3.反映監(jiān)督作用。

（三）國(guó)家預(yù)算的級(jí)次劃分

1.一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算。

2.共分為五級(jí)，具體為：

（1）中央預(yù)算；

（2）省級(jí)（省、自治區(qū)、直轄市）預(yù)算；

（3）地市級(jí)（設(shè)區(qū)的市、自治州）預(yù)算；

（4）縣市級(jí)（縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）預(yù)算；

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)（鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）預(yù)算。

（四）國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成

1.中央預(yù)算

中央預(yù)算是指中央政府的財(cái)政收支計(jì)劃，由中央各部門（含直屬單位）的預(yù)算組成。

（1）部門和直屬單位

中央各部門：與財(cái)政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的“國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織和社會(huì)團(tuán)體”；

中央直屬單位：與財(cái)政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的“企業(yè)和事業(yè)單位”。

（2）中央預(yù)算收入與中央預(yù)算支出

預(yù)算收入：中央固定收入，共享收入的中央收入部分，地方上繳收入；

預(yù)算支出：中央本級(jí)支出，補(bǔ)助地方支出。

2.地方預(yù)算

地方各級(jí)預(yù)算是國(guó)家預(yù)算的有機(jī)組成部分，是地方政府的財(cái)政收支計(jì)劃，是政府預(yù)算活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)，在國(guó)家預(yù)算中占有重要地位。

（1）地方預(yù)算的組成

地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。

（2）地方預(yù)算收入與地方預(yù)算支出

預(yù)算收入：地方固定收入，共享收入的地方收入部分，中央對(duì)地方的返還、補(bǔ)助收入；

預(yù)算支出：地方本級(jí)支出，上解中央支出。

3.總預(yù)算

總預(yù)算是指政府的財(cái)政匯總預(yù)算。由財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制。

包括：本級(jí)預(yù)算+所屬的下級(jí)政府的總預(yù)算。

4.部門單位預(yù)算

部門單位預(yù)算是指部門、單位的收支預(yù)算。

各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。

部門預(yù)算是一項(xiàng)綜合預(yù)算。

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