發(fā)布時(shí)間： 2016年04月19日

高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)備考：行政事業(yè)單位資產(chǎn)（1）

高級(jí)會(huì)計(jì)師網(wǎng)校頻道提供：本篇為高會(huì)考試《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》第十章“行政事業(yè)單位預(yù)算管理、會(huì)計(jì)處理與內(nèi)部控制”第六節(jié)重點(diǎn)精講：會(huì)計(jì)處理，本節(jié)內(nèi)容主要介紹行政事業(yè)單位資產(chǎn)。

【“行政事業(yè)單位資產(chǎn)”相關(guān)知識(shí)點(diǎn)】

1.資產(chǎn)的內(nèi)容

2.資產(chǎn)的核算與管理

【重點(diǎn)精講】：行政事業(yè)單位資產(chǎn)

（一）資產(chǎn)的內(nèi)容

行政單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等。

流動(dòng)資產(chǎn)包括：庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財(cái)政應(yīng)返還額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

事業(yè)單位的資產(chǎn)按照流動(dòng)性，分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)。

事業(yè)單位的流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)（含1年）變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金（庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等）、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)（包括財(cái)政應(yīng)返還額度、應(yīng)收票據(jù)等應(yīng)收款項(xiàng)和預(yù)付賬款）、存貨等。

事業(yè)單位的非流動(dòng)資產(chǎn)是指流動(dòng)資產(chǎn)以外的資產(chǎn)，包括長(zhǎng)期投資、在建工程、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。

（二）資產(chǎn)的核算與管理

行政事業(yè)單位的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本（支付對(duì)價(jià)）進(jìn)行計(jì)量。除國(guó)家另有規(guī)定外，行政事業(yè)單位不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。

沒(méi)有相關(guān)憑據(jù)也未經(jīng)評(píng)估、同類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格也無(wú)法可靠取得的，所取得的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照名義金額（即人民幣1元）入賬。

1.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)

行政事業(yè)單位對(duì)于逾期三年或以上、有確鑿證據(jù)表明無(wú)法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先轉(zhuǎn)入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”（行政）/“待處置資產(chǎn)損溢”（事業(yè)）科目。

報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以核銷時(shí)：

行政單位計(jì)入經(jīng)費(fèi)支出（核銷其他應(yīng)收款）或沖減其他應(yīng)付款（核銷應(yīng)收賬款）、資產(chǎn)基金（核銷預(yù)付賬款）；

事業(yè)單位計(jì)入其他支出。

2.存貨

（1）存貨是指行政事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。行政事業(yè)單位隨買隨用的零星辦公用品，可以在購(gòu)進(jìn)時(shí)直接列作支出，不作為存貨核算。

（2）行政單位購(gòu)入的存貨，其成本包括購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他使得存貨達(dá)到目前場(chǎng)所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。比照企業(yè)處理。

（3）事業(yè)單位購(gòu)入的存貨，其成本包括購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及其他使得存貨達(dá)到目前場(chǎng)所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。比照企業(yè)處理。

事業(yè)單位按照稅法規(guī)定屬于增值稅一般納稅人的，其購(gòu)進(jìn)非自用（如用于生產(chǎn)對(duì)外銷售的產(chǎn)品）材料所支付的增值稅款不計(jì)入材料成本。

（4）存貨發(fā)出時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或者個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。計(jì)價(jià)方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。

（5）報(bào)廢、毀損的存貨，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢，按照相關(guān)存貨的賬面余額，借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目，貸記“存貨”科目。

（6）行政單位的存貨需對(duì)應(yīng)凈資產(chǎn)“資產(chǎn)基金--存貨”科目，存貨科目和資產(chǎn)基金--存貨科目金額相等。

事業(yè)單位不存在上述對(duì)應(yīng)關(guān)系。

3.對(duì)外投資

（1）行政單位不得以任何形式用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資或舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

（2）事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。

在保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序。事業(yè)單位不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。事業(yè)單位以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合理確定資產(chǎn)價(jià)值。

事業(yè)單位的對(duì)外投資包括短期投資和長(zhǎng)期投資。

短期投資主要是國(guó)債投資。

長(zhǎng)期投資包括股權(quán)投資和國(guó)債投資。

【提示】

注意核算時(shí)，事業(yè)單位的短期投資不對(duì)應(yīng)凈資產(chǎn)科目，而長(zhǎng)期投資需對(duì)應(yīng)“非流動(dòng)資產(chǎn)基金--長(zhǎng)期投資”這個(gè)凈資產(chǎn)科目，長(zhǎng)期投資賬面余額應(yīng)與對(duì)應(yīng)的非流動(dòng)資產(chǎn)基金賬面余額相等。

事業(yè)單位的對(duì)外投資在取得時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際成本（包括購(gòu)買價(jià)款以及稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)）作為投資成本；以固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)取得的長(zhǎng)期股權(quán)投資，按照評(píng)估價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi)作為投資成本。事業(yè)單位長(zhǎng)期投資增加或減少時(shí)，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加或減少非流動(dòng)資產(chǎn)基金（長(zhǎng)期投資）。

事業(yè)單位投資持有期間收到的利潤(rùn)、利息等，應(yīng)于收到時(shí)計(jì)入其他收入（投資收益）。對(duì)外轉(zhuǎn)讓或到期收回國(guó)債投資本息，應(yīng)將實(shí)際收到的金額與轉(zhuǎn)讓或收回投資成本的差額計(jì)入其他收入（投資收益）。

【提示】

事業(yè)單位對(duì)外投資的完整會(huì)計(jì)處理：

1.取得投資的賬務(wù)處理

（1）短期投資

借：短期投資

貸：銀行存款（流動(dòng)資產(chǎn)不涉及非流動(dòng)資產(chǎn)基金）

（2）長(zhǎng)期投資

以貨幣資金投資：

借：長(zhǎng)期投資--股權(quán)投資/債券投資

貸：銀行存款

借：事業(yè)基金

貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金--長(zhǎng)期投資