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發(fā)布時間: 2016年04月18日

高級會計師備考:財政支出類型、支付方式和程序

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高級會計師網(wǎng)校頻道提供:本篇為高會考試《高級會計實務(wù)》第十章“行政事業(yè)單位預(yù)算管理、會計處理與內(nèi)部控制”第二節(jié)重點精講:國庫集中收付制度,本節(jié)內(nèi)容主要介紹財政支出類型、支付方式和程序。

【“財政支出類型、支付方式和程序”相關(guān)知識點】

1.支出類型

2.支付方式

3.支付程序

【重點精講】:財政支出類型、支付方式和程序

(一)支出類型

財政支出總體上分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。根據(jù)支付管理需要,具體分為:工資支出,即預(yù)算單位的工資性支出;購買支出,即預(yù)算單位除工資支出、零星支出之外購買服務(wù)、貨物、工程項目等的支出;零星支出,即預(yù)算單位購買支出中的日常小額部分,除《政府采購品目分類表》所列品目以外的支出,或雖列入《政府采購品目分類表》所列品目,但未達(dá)到規(guī)定數(shù)額的支出;東 奧高會欄目精選稿件。轉(zhuǎn)移支出,即撥付給預(yù)算單位或下級財政部門,未指明具體用途的支出,包括撥付企業(yè)補(bǔ)貼和未指明具體用途的資金、中央對地方的一般性轉(zhuǎn)移支付等。

(二)支付方式

財政性資金的支付方式實行財政直接支付和財政授權(quán)支付兩種方式。財政直接支付,是指由財政部門向中國人民銀行和代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到收款人(即商品或勞務(wù)的供應(yīng)商等,下同)或用款單位(即具體申請和使用財政性資金的預(yù)算單位,下同)賬戶。實行財政直接支付的支出包括:(1)工資支出、購買支出以及中央對地方的專項轉(zhuǎn)移支付,撥付企業(yè)大型工程項目或大型設(shè)備采購的資金等,直接支付到收款人賬戶;(2)轉(zhuǎn)移支出(中央對地方專項轉(zhuǎn)移支出除外),包括中央對地方的一般性轉(zhuǎn)移支付中的稅收返還、原體制補(bǔ)助、過渡期轉(zhuǎn)移支付、結(jié)算補(bǔ)助等支出,對企業(yè)的補(bǔ)貼和未指明購買內(nèi)容的某些專項支出等,支付到用款單位(包括下級財政部門和預(yù)算單位,下同)賬戶。財政授權(quán)支付,是指預(yù)算單位按照財政部門的授權(quán),自行向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令,在財政部門批準(zhǔn)的預(yù)算單位的用款額度內(nèi),通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。實行財政授權(quán)支付的支出包括未實行財政直接支付的購買支出和零星支出。

(三)支付程序

1.財政直接支付程序

預(yù)算單位按批復(fù)的部門預(yù)算和資金使用計劃,向財政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出支付申請,財政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算和資金使用計劃及相關(guān)要求對支付申請審核無誤后,向代理銀行發(fā)出支付令,并通知中國人民銀行國庫部門,通過代理銀行進(jìn)入全國銀行清算系統(tǒng)實時清算,財政資金從國庫單一賬戶劃撥到收款人的銀行賬戶。

2.財政授權(quán)支付程序

預(yù)算單位按照批復(fù)的部門預(yù)算和資金使用計劃,向財政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)申請授權(quán)支付的月度用款限額,財政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)將批準(zhǔn)后的限額通知代理銀行和預(yù)算單位,并通知中國人民銀行國庫部門。預(yù)算單位在月度用款限額內(nèi),自行開服支付令,通過財政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)由代理銀行向收款人付款,并與國庫單一賬戶清算。



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