考研培訓(xùn) 考研培訓(xùn)
發(fā)布時(shí)間： 2016年02月24日
1.在最一般的意義上，法與國(guó)家權(quán)力構(gòu)成相互依存、相互支撐的關(guān)系。
(1)法表述和確認(rèn)國(guó)家權(quán)力，以賦予國(guó)家權(quán)力合法性的形式強(qiáng)化和維護(hù)國(guó)家權(quán)力。
(2)法所以如此對(duì)待國(guó)家權(quán)力，是因?yàn)槠浔匾筒豢苫蛉保篈.國(guó)家義務(wù)實(shí)現(xiàn)需要權(quán)力。B.個(gè)體權(quán)利保護(hù)需要權(quán)力。C.社會(huì)整合需要權(quán)力。D.法的創(chuàng)設(shè)和實(shí)施需要權(quán)力。
2.法與國(guó)家權(quán)力也存在緊張或沖突關(guān)系。
(1)法以形式合理性和程序設(shè)置為主，其對(duì)權(quán)力合法性的確認(rèn)是以制度、規(guī)范和程序的方式進(jìn)行的，因而同時(shí)也就是對(duì)權(quán)力的約束和限制。
(2)而國(guó)家權(quán)力總是追求和實(shí)現(xiàn)一定的目的，憑借其對(duì)資源的控制及物質(zhì)強(qiáng)制，可自行進(jìn)行，加之權(quán)力的擴(kuò)張性質(zhì)，使得權(quán)力凌駕于法乃至擺脫法的傾向是可能存在的，或者法只是在有助于強(qiáng)化權(quán)力的意義上被強(qiáng)調(diào)和利用。
3.近現(xiàn)代法治的實(shí)質(zhì)和精義在于控權(quán)。即對(duì)權(quán)力在形式和實(shí)質(zhì)上的合法性的強(qiáng)調(diào)，包括權(quán)力制約權(quán)力、權(quán)利制約權(quán)力和法律的制約。
4.權(quán)力制約機(jī)制的運(yùn)用，也有限。原因如下：
(1)所謂權(quán)力制約，是在權(quán)力存在之必要的前提下操作的，故權(quán)力制約需以在根本上不妨害權(quán)力的效能為限。
(2)法的至上性只意味著法相對(duì)於任何一個(gè)被具體化的國(guó)家權(quán)力具有至上地位，并不意味著法在總體上高于或脫離國(guó)家權(quán)力而存在。
(3)法自身存在局限，且權(quán)力因情勢(shì)而動(dòng)的本性使其時(shí)常處?kù)兑环N擴(kuò)張和裁量的可能狀態(tài)，因而，不被法完全控制的權(quán)力活動(dòng)領(lǐng)域是可能存在的。
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