第104期:"財(cái)政赤字"怎么說？_初級英語口語

【背景】

改革之年，擴(kuò)大轉(zhuǎn)型、民生支出的意志遭遇財(cái)政增收乏力的現(xiàn)實(shí)，結(jié)果就是財(cái)政赤字的松閘。

【新聞】

請看《中國日報》的報道

China's fiscal deficit could widen by as much as 50 percent in 2013 to 1.2 trillion yuan ($192.4 billion), according to a report on Thursday. But experts doubted the necessity of such a move, due to the potential risks it may present.
據(jù)周四的一份報告顯示，2013年，中央政府?dāng)M安排財(cái)政赤字1.2萬億元（1924億美元），增幅達(dá)50%。由于這可能引起的潛在風(fēng)險，有專家質(zhì)疑此項(xiàng)舉動的必要性。

【講解】

fiscal deficit就是財(cái)政赤字，是財(cái)政支出（spending）大于財(cái)政收入（revenue）而形成的差額，由于會計(jì)核算中用紅字處理，所以稱為財(cái)政赤字。
從專業(yè)人士處獲悉，財(cái)政赤字安排規(guī)模增加被認(rèn)為是國家財(cái)政政策（fiscal policies）中的重要舉措，我國赤字率（財(cái)政赤字占GDP比重，fiscal deficit-to-GDP ratio）將從2012年的1.5%上升至2013年的2.1%~2.2%。
一般來說，政府財(cái)政赤字率的警戒線（alert level）為3%。報告中指出，2012年財(cái)政赤字的安排規(guī)模為8000億元，此外還從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金（budget stabilization fund）中調(diào)入2700億。
有專家認(rèn)為擴(kuò)大赤字安排有利于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資（investment in infrastructure）和減稅（tax reduction）措施。有專家表示，擴(kuò)大赤字表明，政府試圖通過短期財(cái)政赤字的上升去推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整（economic restructuring），增加的財(cái)政支出（expenditure）有相當(dāng)部分將被用于治理產(chǎn)能過剩（eliminate overcapacity），解決治理過程中產(chǎn)生的三角債、勞動力分流（labor allocation）等問題，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（economic transformation），為未來的財(cái)政增收（more fiscal income）和削減赤字（lower deficit）打下基礎(chǔ)。而也有財(cái)政專家不贊成大規(guī)模提高赤字，認(rèn)為由于政府收入（government income）縮減，不能依靠財(cái)政刺激（fiscal stimulus）來推動經(jīng)濟(jì)增長。
財(cái)政預(yù)算（fiscal budgets）面臨著政府收入（government revenue）增長緩慢和支出增加的雙重壓力。
今年前11個月，政府收入增長11.9%，而財(cái)政支出（spending）增長了17.9%，支出增幅比收入增幅高出6個百分點(diǎn)。