一級建造師《工程法規(guī)》高頻考點(diǎn)：政府主管部門工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定

一、我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽查特派員，對國家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對國家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)'必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后，方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

在政府加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，還要發(fā)揮社會監(jiān)督的巨大作用，即任何單位和個(gè)人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。

二、政府監(jiān)督檢查的內(nèi)容和有權(quán)采取的措施

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門以及縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：(1)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;(2)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;(3)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正。

有關(guān)單位和個(gè)人對縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

三、禁止濫用權(quán)力的行為

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得 明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

目前，有關(guān)部門或單位利用其管理職能或壟斷地位指定生產(chǎn)廠家或產(chǎn)品的現(xiàn)象較多，如果建設(shè)單位或施工單位不采用，就在竣工驗(yàn)收時(shí)故意刁難或不予驗(yàn)收，不準(zhǔn)投入使用。政府有關(guān)部門這種濫用職權(quán)的行為，是法律所不允許的。