發(fā)布時(shí)間: 2017年04月17日
(招標(biāo)原則:公開(kāi)、公正、公平、誠(chéng)實(shí)信用)
(一)履行項(xiàng)目審批手續(xù)
1、招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。
2、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。
3、《條例》規(guī)定:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)。
(二)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
1、可以自行招標(biāo):
具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力(指招標(biāo)人具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)業(yè)人員)注:依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,自行招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案
2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的條件
——資金、專(zhuān)業(yè)力量、專(zhuān)家?guī)?
3、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展
(1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)的招標(biāo)事宜:招標(biāo)人可以做的都可以代理
(2)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織
(3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢
(4)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人之間,是代理人和被代理人的關(guān)系。
(三)編制招標(biāo)文件(一級(jí)建造師網(wǎng)校二級(jí)建造師頻道整理招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包、限制排斥投標(biāo)人規(guī)定)
1、文件內(nèi)容
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);以及擬簽訂合同的主要條款;國(guó)家對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定,要按照規(guī)定提出要求
2、內(nèi)容要體現(xiàn)公平,不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者及傾向、排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。
3、澄清、修改和答疑
招標(biāo)文件——招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止前至少15日書(shū)面發(fā)給招標(biāo)收受人。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
資格預(yù)審文件——招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前。
不足3日或者15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。
4、投標(biāo)合理時(shí)間
對(duì)依法必須招標(biāo)的,招標(biāo)文件發(fā)出到投標(biāo)截止,最短不少于20日
5、異議及答復(fù)
潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議,在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出,招標(biāo)人收到后3日內(nèi)作答;答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)。
6、標(biāo)底
招標(biāo)人自行決定是否編制標(biāo)底;
一個(gè)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底;
標(biāo)底必須保密,接收委托編制標(biāo)底的機(jī)構(gòu)不得接收委托代理參與投標(biāo),也不得為該項(xiàng)目提供咨詢;
招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià),可以設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)。
(四)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
公開(kāi)招標(biāo):
依據(jù)法定程序和方式,發(fā)布招標(biāo)公告,載明相關(guān)信息。
邀請(qǐng)招標(biāo):(一級(jí)建造師網(wǎng)校二級(jí)建造師頻道整理招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包、限制排斥投標(biāo)人規(guī)定)
投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上潛在投標(biāo)人發(fā)出,載明相關(guān)信息。
出售招標(biāo)文件:
應(yīng)該按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件;出售期間不少于5個(gè)日;合理收費(fèi),不以營(yíng)利為目的。
不得擅自終止招標(biāo):
發(fā)出招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后,不得擅自終止招標(biāo)。
(五)資格審查
1、資格預(yù)審
(1)時(shí)間:
投標(biāo)前。招標(biāo)確定的提交資格預(yù)審文件的時(shí)間至資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不少于5日。
(2)組織:
國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位依法必須招標(biāo)降魔錄,組建資格審查委員會(huì)審查。
(3)結(jié)果:
合格,取得投標(biāo)資格。招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出預(yù)審結(jié)果通知書(shū)。通過(guò)的申請(qǐng)人少于三人應(yīng)重新招標(biāo)。
(4)異議:
潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議,在提交資格預(yù)審文件截止時(shí)間2日前提出,招標(biāo)人收到后3日內(nèi)作答;答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)。
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