發(fā)布時間: 2016年04月08日
第三章 建設項目決策和設計階段工程造價的預測
第一節(jié) 投資估算的編制
一、項目決策階段影響工程造價的主要因素
(一)項目決策的概念
項目決策是指投資者在調(diào)查分析、研究的基礎上,選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經(jīng)濟論證,對不同建設方案進行技術經(jīng)濟比較并作出判斷和決定的過程。項目決策的正確與否,直接關系到項目建設的成敗,關系到工程造價的高低及投資效果的好壞??傊?,項目投資決策是投資行動的準則,正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策,正確的決策是正確估算和有效控制工程造價的前提。
(二)項目決策與工程造價的關系
1.項目決策的正確性是工程造價合理性的前提
項目決策正確,意味著對項目建設作出科學的決斷,優(yōu)選出最佳投資行動方案,達到資源的合理配置,在此基礎上合理地估算工程造價,并且在實施最優(yōu)投資方案過程中,有效控制工程造價。項目決策失誤,例如項目選擇的失誤、建設地點的選擇錯誤,或者建設方案的不合理等,會帶來不必要的資金投入,甚至造成不可彌補的損失。因此,為達到工程造價的合理性,事先就要保證項目決策的正確性,避免決策失誤。
2.項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎
決策階段是項目建設全過程的起始階段,決策階段的工程計價對項目全過程的造價起著宏觀控制的作用。決策階段各項技術經(jīng)濟決策,對該項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備的選用等,直接關系到工程造價的高低。據(jù)有關資料統(tǒng)計,在項目建設各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,達到70%~90%。因此,決策階段是決定工程造價的基礎階段。
3.項目決策的深度影響投資估算的精確度
投資決策是一個由淺人深、不斷深化的過程,不同階段決策的深度不同,投資估算的精度也不同。如在投資機會和項目建議書階段,投資估算的誤差率在±30%左右;而在詳細可行性研究階段,誤差率在±10%以內(nèi)。在項目建設的各個階段,通過工程造價的確定與控制,形成相應的投資估算、設計概算、施工圖預算、合同價、結算價和竣工決算價,各造價形式之問存在著前者控制后者,后者補充前者的相互作用關系。因此,只有加強項目決策的深度,采用科學的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理地計算投資估算,才能保證其他階段的造價被控制在合理范圍,避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,繼而實現(xiàn)投資控制目標。
4.工程造價的數(shù)額影響項目決策的結果
項目決策影響著項目造價的高低以及擬投人資金的多少,反之亦然。項目決策階段形成的投資估算是進行投資方案選擇的重要依據(jù)之一,同時也是決定項目是否可行及主管部門進行項目審批的參考依據(jù)。因此,項目投資估算的數(shù)額,從某種程度上也影響著項目決策。
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