工程法規(guī)建設(shè)工程擔(dān)保制度考點(diǎn)

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建設(shè)工程擔(dān)保制度

1、擔(dān)保合同是主合同的從合同，主合同無(wú)效，擔(dān)保合同無(wú)效。

2、保證：是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。

(1)保證人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同。保證合同的內(nèi)容：被擔(dān)保的主債權(quán)種類、數(shù)額;債務(wù)人履行債務(wù)的期限;保證的方式;保證擔(dān)保的范圍;保證的期間;雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

(2)保證方式：一般保證和連帶保證

a、一般保證：指?jìng)鶛?quán)人和保證人約定，首先由債務(wù)人清償債務(wù)，當(dāng)債務(wù)人不能清償債務(wù)時(shí)，才由保證人代為消償 債務(wù)的保證方式。

b、連帶責(zé)任保證：連帶責(zé)任保證是指當(dāng)事人在保證合同中約定保證人與債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的保證方式。

c、當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。

(3)不能做保證人的組織

a、國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。 b、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。 c、企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提

供保證。

(4)保證責(zé)任

a、保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的，從其約定。 沒(méi)有約定或約定不明的，保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

b、保證期間，債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。保證期間， 債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意，保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)，不再承擔(dān)保證責(zé)任。

債權(quán)人與債務(wù)人變更主合同的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意，未經(jīng)保證人書面同意的，保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。

c、未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月。

(5)建設(shè)工程施工常用的保證種類：投標(biāo)保證金、履約保證金、工程款支付擔(dān)保。

3、抵押權(quán)：抵押是債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。

(1)債權(quán)人就是抵押權(quán)人;將財(cái)產(chǎn)用于抵押的債務(wù)人或者第三人就是抵押人;用于抵押的財(cái)產(chǎn)就是抵押物。

(2)可以抵押的財(cái)產(chǎn)：

a、抵押人所有的房屋和其他地上定著物;

b、抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn); c、抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物; d、抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn); e、抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán); f、依法可以抵押的其它財(cái)產(chǎn)。

(3)不可抵押的財(cái)產(chǎn)包括： a、土地所有權(quán); b、耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán);

c、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;

d、所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);

e、依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);

f、依法不得抵押的其它財(cái)產(chǎn)。

(4)當(dāng)事人以土地使用權(quán)、城市房地產(chǎn)、林木、航空器、船舶、車輛等財(cái)產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記，抵押合 同自登記之日起生效。當(dāng)事人未辦理抵押物登記的，不得對(duì)抗第三人。

(5)抵押擔(dān)保的范圍包括：主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用。抵押期間，抵押人轉(zhuǎn)讓已辦

理登記的抵押物，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況;否則，該轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。

(7)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)：

a、抵押權(quán)人可以與抵押人以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償;不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。

b、抵押物折價(jià)或者拍賣、變賣后，其價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。

(8)同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的，拍賣、變賣所得的價(jià)款按照以下順序清償： a、都已登記生效的，按登記的先后順序;順序相同的，按債權(quán)比例清償; b、都未登記的，按合同生效的先后順序清償;順序相同的，按債權(quán)比例清償;

c、抵押物已登記的先于未登記的清償。

(9)對(duì)承租人的效力：訂立抵押合同前抵押財(cái)產(chǎn)已出租的，原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響;抵押權(quán)設(shè)立后抵押財(cái) 產(chǎn)出租的，該租賃關(guān)系不得對(duì)抗已登記的抵押權(quán)。

【P172頁(yè)案例要點(diǎn)】

(1)寫字樓抵押給銀行，后進(jìn)行了出租。(2)出租行為有效，抵押權(quán)設(shè)定不影響出租，抵押人對(duì)承租人有告知義務(wù)。

(3)銀行有權(quán)解除租賃合同，因?yàn)榈盅涸谇埃鲎庠诤蟆?4)如果出租在前，抵押在后，則銀行無(wú)權(quán)解除租賃合同。

4、質(zhì)權(quán)：質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或者權(quán)利移交債權(quán)人占有，作為債權(quán)的擔(dān)保。

(1)以轉(zhuǎn)移占有為特征。債權(quán)人就是質(zhì)權(quán)人。

(2)分類：動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。

(3)權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人，可以質(zhì)押的權(quán)利包括：

a、匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單;

b、依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票;

c、依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán);d、其他。

5、留置：指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的履行期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依 照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)。(如保管合同)

(1)是一種比較強(qiáng)烈的擔(dān)保方式，必須依法行使，不能通過(guò)合同約定產(chǎn)生留置權(quán)。

(2)因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人有留置權(quán)。

(3)留置權(quán)人(債權(quán)人)負(fù)有妥善保管留置物的義務(wù)。

(4)思考：施工單位對(duì)在建工程(或已建好的工程)是否具有留置權(quán)?

6、定金

(1)履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。

(2)定金合同應(yīng)當(dāng)以書面形式約定。

(3)當(dāng)事人在合同中應(yīng)該約定交付定金的期限。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。

(4)定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%。

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