發(fā)布時(shí)間: 2017年07月20日
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審和比較。沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
【提示】《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第四十八條:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評(píng)標(biāo)時(shí)間。超過(guò)三分之一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。
評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效,由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審。
工程計(jì)價(jià)教材知識(shí)點(diǎn):初步評(píng)審及標(biāo)準(zhǔn)
形式 | 投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致;投標(biāo)函有法定代表人或代理人簽字或蓋章;格式符合要求;提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)并明確牽頭人;報(bào)價(jià)唯一(名稱、簽字蓋章、報(bào)價(jià)—開(kāi)頭與結(jié)尾) |
資格 |
未進(jìn)行資格預(yù)審,具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證,資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等符合規(guī)定; 已進(jìn)行資格預(yù)審,按照詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 |
響應(yīng)性(與價(jià)格、時(shí)間有關(guān)的) |
投標(biāo)報(bào)價(jià)校核;審查報(bào)價(jià)的正確性,分析構(gòu)成的合理性,與招標(biāo)控制價(jià)對(duì)比分析,工期、質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金等符合要求。 響應(yīng)招標(biāo)文件,無(wú)顯著的差異或保留。 顯著差異或保留:工程的范圍、質(zhì)量及使用性能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響;偏離了招標(biāo)文件的要求,而對(duì)合同中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)利或者投標(biāo)人的義務(wù)造成實(shí)質(zhì)性限制;如糾正會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人產(chǎn)生不公正影響 |
施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) | 施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、……,資源配備、技術(shù)負(fù)責(zé)人等 |
工程計(jì)價(jià)教材知識(shí)點(diǎn):投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明
■澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正:評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正,不得超出范圍或者改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
■不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問(wèn)題,或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。
■評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。
工程計(jì)價(jià)教材知識(shí)點(diǎn):報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的修正
修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
■大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);
■總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。
■如對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
工程計(jì)價(jià)教材知識(shí)點(diǎn):初審后否決投標(biāo)的情形
未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;
2)投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議;
3)投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;
4)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;
5)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià);
6)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
7)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
工程計(jì)價(jià)教材知識(shí)點(diǎn):中標(biāo)候選人的確定
評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交中標(biāo)候選人的人數(shù)應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求,應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3人,并標(biāo)明排列順序。
中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(1)最大限度滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
對(duì)使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如第一放棄,或因不可抗力不能履行合同,未按期限提交履約保證金,可確定第二……??墒跈?quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求,即不得以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)和簽訂合同的條件。