一級建造師《機電工程》考點：1H431032特種設(shè)備制造、安裝、改造的許可制度

一、特種設(shè)備生產(chǎn)的許可制度

(一)特種設(shè)備生產(chǎn)單位的許可

國家按照分類監(jiān)督管理的原則對特種設(shè)備生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)實行許可制度。特種設(shè)備安全法第十八條規(guī)定：特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可，方可從事生產(chǎn)活動。

國家負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對特種設(shè)備的生產(chǎn)許可進行了分類規(guī)定。

(二)特種設(shè)備制造、安裝、改造、修理單位的許可規(guī)定

鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道元件(管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等)的制造單位和場(廠)內(nèi)專用機動車輛的制造、改造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)許可，方可從事相應(yīng)的活動。鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設(shè)備的安裝、改造、修理以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、修理，必須由取得許可的單位進行。機電工程密切相關(guān)的部分特種設(shè)備的許可要求如下：

1.鍋爐制造、安裝

(1)鍋爐制造條件

鍋爐劃分為A、B、C、D4個制造許可級別，見表1H431032-1 。

鍋爐制造許可級別劃分表 表1H431032-1

續(xù)表

注：1.額定m水溫大于及等于120℃的熱水鍋爐，按照額定出水壓力分屬于C級及其以上各級。

2.持有高級別許可證的鍋爐制造企業(yè)，可以生產(chǎn)低級別的鍋爐產(chǎn)品。

D級鍋爐的《制造許可證》，由制造企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)，其余級別的《制造許可證》

由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局，即國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)。持證企業(yè)制造用于境內(nèi)的鍋爐，不得超出《制造許可證》所批準(zhǔn)的產(chǎn)品范圍。

(2)安裝許可

從事規(guī)定范圍內(nèi)鍋爐或鍋爐范圍內(nèi)管道的安裝工作的單位必須取得頒發(fā)的《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》，且只能從事許可證范圍內(nèi)的鍋爐安裝工作。鍋爐安裝(含改造)許可為三個級別，其中1級許可安裝的鍋爐參數(shù)不限;2級許可安裝額定出口壓力小于等于2.5MPa的鍋爐;3級許可安裝額定出口壓力小于等于1.6MPa的整(組)裝鍋爐以及現(xiàn)場安裝、組裝鑄鐵鍋爐。已獲得鍋爐制造許可的鍋爐制造企業(yè)可以安裝本企業(yè)制造的整(組)裝出廠的鍋爐，無需另取許可證。

鍋爐安裝的許可工作中的受理、審批由鍋爐安裝單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(即特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，下同)負(fù)責(zé)。

2.壓力容器制造、安裝

(1)壓力容器制造條件

壓力容器劃分為A、B、C、D4個制造許可級別，其中A、D許可級別見表

壓力容器制造許可級別劃分表(A、D級別) 表1H431032-2

1H431032-2。

具有A1級或A2級壓力容器制造許可證的企業(yè)即具備D級壓力容器制造許可資格。

D級壓力容器的《制造許可證》，由制造企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)，其余級別的《制造許可證》由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)。持證企業(yè)制造用于境內(nèi)的壓力容器，不得超出《制造許可證》所批準(zhǔn)的產(chǎn)品范圍。

(2)安裝許可

1)壓力容器安裝(即壓力容器整體就位和整體移位安裝)許可：取得《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》1級許可資格的單位，允許從事壓力容器安裝工作。壓力容器安裝的許可南壓力容器安裝單位所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批，1級許可資格的許可證由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)。

2)其他許可

取得壓力容器制造(含現(xiàn)場組焊)許可資格的單位，可以從事相應(yīng)制造許可范圍內(nèi)的壓力容器安裝工作;

取得GC1級壓力管道安裝許可資格的單位，或者取得2級(含2級)以上鍋爐安裝

資格的單位可以從事1級許可資格中的壓力容器安裝工作，不需要另取壓力容器安裝許可資格。

(3)現(xiàn)場組焊

現(xiàn)場組焊的壓力容器，即需在現(xiàn)場完成最后環(huán)焊縫焊接工作的壓力容器和整體需在現(xiàn)場組焊的壓力容器，不屬于壓力容器安裝許可范圍。壓力容器的現(xiàn)場組焊，應(yīng)由取得相應(yīng)制造級別許可的單位承擔(dān)。例如，球形儲罐的現(xiàn)場組焊，應(yīng)由取得A3級制造級別的單位承擔(dān)(A3級注明僅限球殼板壓制和僅限封頭制造者除外)o

3.壓力管道安裝許可

從事壓力管道安裝的單位，應(yīng)按壓力管道的類別及其級別取得安裝許可。

國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)GA類、GC1級和GD1級壓力管道安裝許可的受理、審批、發(fā)證;省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)其他級別的壓力管道安裝許可的受理、審批、發(fā)證。

4.電梯安裝許可

電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照特種設(shè)備安全法取得相應(yīng)許可的單位進行。‘電梯制造企業(yè)承擔(dān)自己制造電梯的安裝業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)申請并取得相應(yīng)的資格證書。

電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。

(三)未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

違反特種設(shè)備安全法規(guī)定，未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法制造的特種設(shè)備，處十萬元以上五十萬元以下罰款;

有違法所得的，沒收違法所得;

已經(jīng)實施安裝、改造、修理的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。