監(jiān)理工程師:監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)

監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)

(一)監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利

1.委托人的權(quán)利

(1)授予監(jiān)理人的權(quán)限的權(quán)利。在委托人授權(quán)范圍內(nèi)，監(jiān)理人可對所監(jiān)理的合同工程自主地采取各種措施進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。如果超越權(quán)限時(shí)，應(yīng)首先征得委托人同意后方可發(fā)布有關(guān)指令。監(jiān)理合同中授予監(jiān)理人的權(quán)限，在執(zhí)行過程中可隨時(shí)通過書面附加協(xié)議予以擴(kuò)大或減小。

(2)對其他合同承包人的選定權(quán)。委托人是建設(shè)資金的持有者和建筑產(chǎn)品的所有人，因此對設(shè)計(jì)合同、施工合同、加工制造合同等的承包單位有選定權(quán)和訂立合同的簽字權(quán)。監(jiān)理人在選定其他合同承包人的過程中僅有建議權(quán)而無決定權(quán)。

(3)委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán)。委托人有對工程規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能等要求的認(rèn)定權(quán);工程設(shè)計(jì)變更有審批權(quán)。

(4)對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)。

委托人對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督權(quán)利體現(xiàn)在：

①對監(jiān)理合同轉(zhuǎn)讓和分包的監(jiān)督。除了支付款的轉(zhuǎn)讓外，監(jiān)理人不得將所涉及到的利益或規(guī)定義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。監(jiān)理人所選擇的監(jiān)理工作分包單位必須事先征得委托人的認(rèn)可。在沒有取得委托人的書面同意前，監(jiān)理人不得開始實(shí)行、更改或終止全部或部分服務(wù)的任何分包合同。

②對監(jiān)理人員的控制監(jiān)督。監(jiān)理人應(yīng)向委托人報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單，以保證完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工作范圍內(nèi)的任務(wù)。當(dāng)監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師時(shí)，須經(jīng)委托人同意。

③對合同履行的監(jiān)督權(quán)。監(jiān)理人有義務(wù)按期提交月、季、年度的監(jiān)理報(bào)告，委托人也可以隨時(shí)要求其對重大問題提交專項(xiàng)報(bào)告，這些內(nèi)容應(yīng)在專用條款中明確約定。委托人按照合同約定檢查監(jiān)理工作的執(zhí)行情況。

2.監(jiān)理人的權(quán)利。

監(jiān)理合同中涉及到監(jiān)理人權(quán)利的條款可分為兩大類：一類是監(jiān)理人在委托合同中應(yīng)享有的權(quán)利;另一類是監(jiān)理人履行委托人與第三方簽訂的承包合同的監(jiān)理任務(wù)時(shí)可行使的權(quán)利。

(1)委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權(quán)利包括

①完成監(jiān)理任務(wù)后獲得酬金的權(quán)利。監(jiān)理人不僅可獲得完成合同內(nèi)規(guī)定的正常監(jiān)理任務(wù)酬金，如果合同履行過程中因主、客觀條件的變化，完成附加工作和額外工作后，也有權(quán)按照專用條件中約定的計(jì)算方法，得到額外工作的酬金。監(jiān)理人在工作過程中作出了顯著成績，如由于監(jiān)理人提出的合理化建議，使委托人獲得實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益，則應(yīng)按照合同中規(guī)定的獎勵辦法，得到委托人給予的適當(dāng)物質(zhì)獎勵。獎勵辦法通常參照國家頒布的合理化建議獎勵辦法，寫明在專用條件相應(yīng)的條款內(nèi)。

②終止合同的權(quán)利。如果由于委托人違約嚴(yán)重拖欠應(yīng)付監(jiān)理人的酬金，或由于非監(jiān)理人責(zé)任而使監(jiān)理暫停的期限超過半年以上，監(jiān)理人可按照終止合同規(guī)定程序，單方面提出終止合同，以保護(hù)自己的合法權(quán)益。

(2)監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)可以行使的權(quán)利

①建設(shè)工程有關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán)，建設(shè)工程有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)，生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求。

②對實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)。實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)，主要表現(xiàn)為：對承包人報(bào)的工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本要求，自主進(jìn)行審批和向承包人提出建議;征得委托人同意，發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令;對工程上使用的材料和施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn);對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查、監(jiān)督，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工地上使用，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工;工程實(shí)施竣工日期提前或延誤期限的鑒定;在工程承包合同方定的工程范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及結(jié)算工程款的復(fù)核確認(rèn)與否定權(quán)。未經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)，委托人不支付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

③工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)。

④在業(yè)務(wù)緊急情況下，為了工程和人身安全，盡管變更指令已超越了委托人授權(quán)而又不能事先得到批準(zhǔn)時(shí)，也有權(quán)發(fā)布變更指令，但應(yīng)盡快通知委托人。

⑤審核承包人索賠的權(quán)利。

(二)雙方的義務(wù)

1.委托人義務(wù)

(1)委托人應(yīng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，滿足開展監(jiān)理工作所需提供的外部條件。

(2)與監(jiān)理人做好協(xié)調(diào)工作。委托人要授權(quán)一位熟悉建設(shè)工程情況，能迅速做出決定的常駐代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換此人要提前通知監(jiān)理人。

(3)為了不耽擱服務(wù)，委托人應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理人以書面形式提交并要求做出決定的一切事宜做出書面決定。

(4)為監(jiān)理人順利履行合同義務(wù)，做好協(xié)助工作。協(xié)助工作包括以下幾方面的內(nèi)容：

將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時(shí)書面通知已選定的第三方，并在第三方簽訂的合同中予以明確。

在雙方議定的時(shí)間內(nèi)，免費(fèi)向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的監(jiān)理服務(wù)所需要的工程資料。

為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展正常工作提供協(xié)助服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括信息服務(wù)、物質(zhì)服務(wù)(免費(fèi))和人員服務(wù)3個(gè)方面。

委托人提供的監(jiān)理設(shè)備由監(jiān)理人自備，則應(yīng)給監(jiān)理人合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)墓剑?

補(bǔ)償金額=設(shè)施在工程使用時(shí)間占折舊年限的比例×設(shè)施原值 管理費(fèi)

2.監(jiān)理人的義務(wù)

(1)監(jiān)理人在履行合同的義務(wù)期間，應(yīng)運(yùn)用合理的技能認(rèn)真勤奮地工作，公正地維護(hù)有關(guān)方面的合法權(quán)益。

(2)合同履行期間應(yīng)按合同約定派駐足夠的人員從事監(jiān)理工作。

(3)在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。

(4)任何由委托人提供的供監(jiān)理人使用的設(shè)施和物品都屬于委托人的財(cái)產(chǎn)，監(jiān)理工作完成或中止時(shí)，應(yīng)將設(shè)施和剩余物品歸還委托人。

(5)非經(jīng)委托人書面同意，監(jiān)理人及其職員不應(yīng)接受委托監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程有關(guān)的報(bào)酬，以保證監(jiān)理行為的公正性。

(6)監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人利益相沖突的任何活動。

(7)在監(jiān)理過程中，不得泄露委托人申明的秘密，亦不得泄露設(shè)計(jì)、承包等單位申明的秘密。

(8)負(fù)責(zé)合同的協(xié)調(diào)管理工作。