2017年二級建造師《建筑工程》考點：2A320075施工合同變更與索賠

合同變更與索賠在很多項目中，即使業(yè)主作了周密的計劃和考察，土木工程施工中出現(xiàn)變更也是難免的，尤其是地下工程。例如在地下隧道開挖工程中，由于地質(zhì)情況發(fā)生變化，原掘進機械和方法要變更，這些變更涉及到計算應向承包商支付的額外費用以及確定為彌補這一不可預見的情況而造成的工程延期。在有些情況下，工程師可能會指令承包商使用日工完成一些附加的次要工程。在合同期間的任何一個階段，業(yè)主可能決定要修改合同，可能決定增加或減少部分工程，對每一項改變工程師必須準備一份書面的工程變更通知書給承包商，變更通知書中應計算變更工程造成的費用變化以及給承包商費用的增減額。在可能的情況下，應付金額應根據(jù)工程量單中的相應的投標單價計算。但單項工程指令增加或減少部分超過合同規(guī)定的比例時，承包商有權(quán)要求調(diào)整單價，而此時工程師可能要求承包商提供投標時的單價分析清單作為支持文件，而且工程師認為承包商的投標單價中已經(jīng)考慮了相應的利潤，所以在這種情況下，有時工程師可能會對指令單價下調(diào)而不是上浮，所以承包商在提出由于工程量增加而要求調(diào)整單價時一定要慎重考慮，仔細對比。

如果變更項目達努價位在投標工程量清單之內(nèi)，而且很難從工程量清單已有項目中推導出來，這就需要工程師和承包商通過協(xié)商達成。如未能達成，工程師有權(quán)根據(jù)合同確定變更項目的單價，但承包商有權(quán)根據(jù)自己的理由提出來索賠。在任何時候，接到工程師變更指令后，承包商必須對變更項目進行施工，不能以任何理由導致延誤。

工程索賠通常有兩類：1)可以根據(jù)合同隨時解決的;2)需要司法解釋或經(jīng)征求工程師意見后提交爭端調(diào)解委員會或最終提交仲裁解決的。

為有效處理索賠并盡量減輕對工程合同的負面影響，最關鍵的事無論是工程師代表還是承包商的代表，在整個合同期間要保存如下全面詳盡的紀錄：現(xiàn)場日記、進度資料及照片、人力和設備損耗、周報和月報、更新的施工計劃、會議記錄、現(xiàn)場指令、變更指令、圖紙發(fā)布登記、財務卷宗、往來函電卷宗等，并就特別事件在合同規(guī)定的范圍內(nèi)向業(yè)主提交索賠意向、索賠報告及程序性文件。

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