發(fā)布時間： 2016年11月29日
為了確保建設(shè)工程質(zhì)量，保障公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，政府必須加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。因此，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
一、我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
國務(wù)院發(fā)展計劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責，組織稽查特派員，對國家出資的重大建設(shè)項目實施監(jiān)督檢查。國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責，對國家重大技術(shù)改造項目實施監(jiān)督檢查。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)'必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后，方可實施質(zhì)量監(jiān)督。
在政府加強監(jiān)督的同時，還要發(fā)揮社會監(jiān)督的巨大作用，即任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。
二、政府監(jiān)督檢查的內(nèi)容和有權(quán)采取的措施
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門以及縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：(1)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;(2)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;(3)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責令改正。
有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
三、禁止濫用權(quán)力的行為
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得 明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
目前，有關(guān)部門或單位利用其管理職能或壟斷地位指定生產(chǎn)廠家或產(chǎn)品的現(xiàn)象較多，如果建設(shè)單位或施工單位不采用，就在竣工驗收時故意刁難或不予驗收，不準投入使用。政府有關(guān)部門這種濫用職權(quán)的行為，是法律所不允許的。
一站式課程咨詢服務(wù)平臺
