發(fā)布時間： 2016年10月08日
工程索賠是在工程合同履行中，合同當事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務或者出現(xiàn)了應當承擔的風險而遭受損失，但按照合同約定或法律法規(guī)規(guī)定，應由對方承擔責任，因而向?qū)Ψ教岢鲅a償要求的行為。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理工程索賠的應用)
一、工程索賠的處理原則
承包方必須掌握有關(guān)法律政策和索賠知識，進行索賠須做到：
(1)有正當索賠理由和充分證據(jù);
(2)索賠必須以合同為依據(jù)，按施工合同文件有關(guān)規(guī)定辦理;
(3)準確、合理地記錄索賠事件并計算索賠工期、費用。
一、承包方索賠的程序
(一)提出索賠意向通知
索賠事件發(fā)生28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。合同實施過程中，凡不屬于承包方責任導致項目拖延和成本增加事件發(fā)生后的28d內(nèi)，必須以正式函件通知監(jiān)理工程師，聲明對此事件要求索賠，同時仍需遵照監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工，逾期提出時，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕承包方的索賠要求。
(二)提交索賠申請報告及有關(guān)資料
發(fā)出索賠意向通知后，承包方應抓緊準備索賠的證據(jù)資料，包括事件的原因、對其權(quán)益影響的資料、索賠的依據(jù)，以及其他計算出該事件影響所要求的索賠額和申請工期延期的天數(shù)，并在28d內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠申請報告及有關(guān)資料。
(三)審核索賠申請(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理工程索賠的應用)
監(jiān)理工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關(guān)資料后，在28d內(nèi)給予答復，或要求承包方進一步補充索賠理由和證據(jù)。監(jiān)理工程師在28d內(nèi)未給予答復或未對承包方作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可。
(四)持續(xù)性索賠事件
當索賠事件持續(xù)進行時，承包方應當階段性地向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知，在索賠事件終了后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。
三、索賠項目概述及起止日期計算方法
施工過程中主要是工期索賠和費用索賠。
(一)延期發(fā)出圖紙產(chǎn)生的索賠
接到中標通知書后28d內(nèi)，承包方有權(quán)免費得到由發(fā)包方或其委托的設計單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，并且向承包方進行技術(shù)交底。如果在28d內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關(guān)資料，作為承包方應依據(jù)合同提出索賠申請，接中標通知書后第2 9天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。
由于是施工前準備階段，該類項目一般只進行工期索賠。
(二)惡劣的氣候條件導致的索賠(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理工程索賠的應用)
可分為工程損失索賠及工期索賠。發(fā)包方一般對在建項目進行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構(gòu)申請損失費用;在建項目未投保時，應根據(jù)合同條款及時進行索賠。該類索賠計算方法：以惡劣氣候條件開始影響的第1天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。
(三)工程變更導致的索賠
工程施工項目已進行施工又進行變更、工程施工項目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等。算方法：承包方收到監(jiān)理工程師書面工程變更令或發(fā)包方下達的變更圖紙日期為起算日期，更工程完成日為索賠結(jié)束日。
(四)以承包方能力不可預見引起的索賠
由于工程投標時圖紙不全，有些項目承包方無法作正確計算，如地質(zhì)情況、軟基處理等。該類項目一般發(fā)生的索賠有工程數(shù)量增加或需要重新投入新工藝、新設備等。計算方法：以承包方未預見的情況開始出現(xiàn)的第1天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。
(五)由外部環(huán)境而引起的索賠
屬發(fā)包方原因，由于外部環(huán)境影響(如征地拆遷、施工條件、用地的出人權(quán)和使用權(quán)等)引起的索賠。
以監(jiān)理工程師批準的施工計劃受到影響的第1天為起算日，經(jīng)發(fā)包方協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項目一般進行工期及工程機械停滯費用索賠。
(六)監(jiān)理工程師指令導致的索賠
以收到監(jiān)理工程師書面指令時為起算日，按其指令完成某項工作的日期為索賠事件結(jié)束日。
(七)其他原兇導致的承包方的索賠
視具體情況確定起算日和結(jié)束日期。
四、同期記錄
(1)索賠意向書提交后，就應從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，認真做好同期記錄。每天均應有記錄，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師的簽認;索賠事件造成現(xiàn)場損失時，還應留存好現(xiàn)場照片、錄像資料。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理工程索賠的應用)
(2)同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生及過程中現(xiàn)場實際狀況;導致現(xiàn)場人員、設備的閑
置清單;對工期的延誤;對工程損害程度;導致費用增加的項目及所用的工作人員、機械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。
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