發(fā)布時間: 2016年09月01日
隨著人類社會進步和科技發(fā)展,職業(yè)健康安全與環(huán)境的問題越來越受關(guān)注。為了保證勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的健康安全和保護人類的生存環(huán)境,必須加強職業(yè)健康安全與環(huán)境管理。
本節(jié)主要包括以下四個方面的內(nèi)容:
(1)職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系;
(2)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理;
(3)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理;
(4)建設(shè)工程施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立和運行)
1Z205010 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系
1Z205013職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立和運行
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一、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立
(一)領(lǐng)導決策
最高管理者親自決策,以便獲得各方面的支持,有助于獲得體系建立過程中所需的資源。
(二)成立工作組
最高管理者或授權(quán)管理者代表組建工作小組負責建立體系。工作小組的成員要覆蓋組織的主要職能部門,組長最好由管理者代表擔任,以保證小組對人力、資金、信息的獲取。
(三)人員培訓
培訓的目的是使有關(guān)人員具有完成對職業(yè)健康與環(huán)境有影響的任務(wù)的相應(yīng)能力,了解建立體系的重要性,了解標準的主要思想和內(nèi)容。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立和運行)
(四)初始狀態(tài)評審
初始狀態(tài)評審是對組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全與環(huán)境的信息、狀態(tài)進行收集、調(diào)查分析、識別,獲取現(xiàn)行法律法規(guī)和其他要求,進行危險源辨識和風險評價、環(huán)境因素識別和重要環(huán)境因素評價。評審結(jié)果將作為確定職業(yè)健康安全與環(huán)境方針、制定管理方案、編制體系文件的基礎(chǔ)。初始狀態(tài)評審的內(nèi)容包括:
(1)辨識工作場所中的危險源和環(huán)境因素;
(2)明確適用的有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求;
(3)評審組織現(xiàn)有的管理制度,并與標準進行對比;
(4)評審過去的事故,進行分析評價,檢查組織是否建立了處罰和預(yù)防措施;
(5)了解相關(guān)方對組織在職業(yè)健康安全與環(huán)境管理工作的看法和要求。
(五)制定方針、目標、指標和管了里方案方針是組織對其職業(yè)健康安全與環(huán)境行為的原則和意圖的聲明,也是組織自覺承擔其責任和義務(wù)的承諾。方針不僅為組織確定了總的指導方向和行動準則,而且是評價一切后續(xù)活動的依據(jù),并為更加具體的目標和指標提供一個框架。
職業(yè)健康安全及環(huán)境目標、指標的制定是組織為了實現(xiàn)其在職業(yè)健康安全及環(huán)境方針中所體現(xiàn)出的管理理念及其對整體績效的期許與原則,與企業(yè)的總目標相一致。目標和指標制定的依據(jù)和準則為:
(1)依據(jù)并符合方針;
(2)考慮法律、法規(guī)和其他要求;
(3)考慮自身潛在的危險和重要環(huán)境因素;
(4)考慮商業(yè)機會和競爭機遇;
(5)考慮可實施性;
(6)考慮監(jiān)測考評的現(xiàn)實性;
(7)考慮相關(guān)方的觀點。
管理方案是實現(xiàn)目標、指標的行動方案。為保證職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系目標的實現(xiàn),需結(jié)合年度管理目標和企業(yè)客觀實際情況,策劃制定職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案,方案中應(yīng)明確旨在實現(xiàn)目標、指標的相關(guān)部門的職責、方法、時間表以及資源的要求。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立和運行)
(六)管理體系策劃與設(shè)計
體系策劃與設(shè)計是依據(jù)制定的方針、目標和指標、管理方案確定組織機構(gòu)職責和籌劃各種運行程序。策劃與設(shè)計的主要工作有:
(1)確定文件結(jié)構(gòu);
(2)確定文件編寫格式;
(3)確定各層文件名稱及編號;
(4)制定文件編寫計劃;
(5)安排文件的審查、審批和發(fā)布工作。
(七)體系文件編寫
體系文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次。
1.體系文件編寫的原則
職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系是系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化、程序化的管理體系,是遵循PDCA管理模式并以文件為支持的管理制度和管理辦法。
體系文件編寫和實施應(yīng)遵循以下原則:標準要求的要寫到、文件寫到的要做到、做到的要有有效記錄。
2.管理手冊的編寫
管理手冊是對組織整個管理體系的整體性描述,為體系的進一步展開以及后續(xù)程序文件的制定提供了框架要求和原則規(guī)定,是管j里體系的綱領(lǐng)性文件。手冊可使組織的各級管理者明確體系概況,了解各部門的職責權(quán)限和相互關(guān)系,以便統(tǒng)一分工和協(xié)調(diào)管理。
管理手冊除了反映了組織管理體系需要解決的問題所在,也反映出了組織的管理思路和理念。同時也向組織內(nèi)外部人員提供了查詢所需文件和記錄的途徑,相當于體系文件的索引。
其主要內(nèi)容包括:
(1)方針、目標、指標、管理方案;
(2)管理、運行、審核和評審工作人員的主要職責、權(quán)限和相互關(guān)系;
(3)關(guān)于程序文件的說明和查詢途徑;
(4)關(guān)于管理手冊的管理、評審和修訂工作的規(guī)定。
3.程序文件的編寫
程序文件的編寫應(yīng)符合以下要求:
(1)程序文件要針對需要編制程序文件體系的管理要素;
(2)程序文件的內(nèi)容可按“4WIH”的順序和內(nèi)容來編寫,即明確程序中管理要素由誰做(who),什么時間做(when),在什么地點做(where),做什么(what),怎么做(how);
(3)程序文件一般格式可按照目的和適用范圍、引用的標準及文件、術(shù)語和定義、職責、工作程序、報告和記錄的格式以及相關(guān)文件等的順序來編寫。
4.作業(yè)文件的編制
作業(yè)文件是指管理手冊、程序文件之外的文件,一般包括作業(yè)指導書(操作規(guī)程)、管理規(guī)定、監(jiān)測活動準則及程序文件引用的表格。其編寫的內(nèi)容和格式與程序文件的要求基本相同。在編寫之前應(yīng)對原有的作業(yè)文件進行清理,摘其有用,刪除無關(guān)。
(八)文件的審查、審批和發(fā)布
文件編寫完成后應(yīng)進行審查,經(jīng)審查、修改、匯總后進行審批,然后發(fā)布。