發(fā)布時(shí)間: 2016年08月29日
市政公用工程安全保證計(jì)劃編制、隱患與事故處理
掌握市政公用工程安全保證計(jì)劃的作用和編制內(nèi)容
一、安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的作用
二、安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的內(nèi)容
安全生產(chǎn)保證計(jì)劃可以包括下列內(nèi)容,但不局限于下列內(nèi)容:
(一)工程概況(非獨(dú)立編制時(shí)可不寫)
1.工程概況表
2.危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素分析
(1)本工程特點(diǎn)、難點(diǎn)分析;
(2)本工程的重大危險(xiǎn)源與一般危險(xiǎn)源的識(shí)別、評價(jià)、控制清單;
(3)本工程的重大不利環(huán)境因素與一般不利環(huán)境因素的識(shí)別、評價(jià)控制清單。
3.適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識(shí)別、配備控制清單
(二)安全生產(chǎn)保證體系文件
1.適用的安全支持性文件清單;
2.安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的適用范圍;
3.安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的管理要求。
(三)實(shí)施
1.安全職責(zé)
(1)安全管理目標(biāo);
(2)安全管理組織:
(3)資源
2.教育和培訓(xùn)
安全保證計(jì)劃應(yīng)說明:
(1)負(fù)責(zé)安全教育和培訓(xùn)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和部門或崗位的職責(zé)權(quán)限;
(2)對全體員工安全局教育和培訓(xùn)的內(nèi)容
1)安全生產(chǎn)保證體系要求的重要性;
2)本工程和個(gè)人本職工作中存在的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素以及違章指揮和違章作業(yè)可能產(chǎn)生的不良影響和后果
3)從業(yè)人員上崗前所需掌握的安全知識(shí)和技能:安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度;安全技術(shù)操作規(guī)程和安全操作技能;安全防范措施和設(shè)施;應(yīng)急措施、應(yīng)急預(yù)案;新工人的三級安全教育;進(jìn)場員工、變換工種等的安全教育。
3.文件控制
4.安全物資采購和進(jìn)場驗(yàn)證
5.分包控制
控制內(nèi)容和方法包括:
(1)審核批準(zhǔn)分包商編制的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,包括安全技術(shù)措施;
(2)提供或驗(yàn)證必要的安全物資、工具、設(shè)施、設(shè)備;
(3)確認(rèn)分包商進(jìn)場從業(yè)人員的資格,依據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件,進(jìn)行針對性的安全教育、培訓(xùn)和施工交底,形成由雙方負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可的記錄,并確保在作業(yè)前和作業(yè)時(shí),由分包商對其從業(yè)人員實(shí)施的安全教育和培訓(xùn);
(4)安排專人對分包商施工和服務(wù)全過程的安全實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和業(yè)績評價(jià),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理,并與分包商及時(shí)溝通信息。
6.施工過程控制
7.事故的應(yīng)急救援
(四)檢查和改進(jìn)
1.安全檢查的控制
2.糾正和預(yù)防措施
3.內(nèi)部審核
4.安全評估
(1)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對各主要施工階段施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的適宜性、充分性、有效性及時(shí)組織評估,明確評估的時(shí)間安排并編制階段性安全評估報(bào)告;
(3)安全評估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:
1)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素的控制狀況;
2)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的自我完善機(jī)制的運(yùn)行情況;
3)從業(yè)人員遵紀(jì)守法和安全意識(shí)的提高情況;
4)建立、實(shí)施和改進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的經(jīng)驗(yàn)和做法;
5)為確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性,需要對安全目標(biāo)以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行改進(jìn)的要求和措施。
(五)安全記錄
三、安全生產(chǎn)保證計(jì)劃編制的關(guān)鍵點(diǎn)
1.安全生產(chǎn)保證計(jì)劃應(yīng)在施工活動(dòng)開始前編制完成;
2.必須針對本工程的特點(diǎn)、難點(diǎn),準(zhǔn)確識(shí)別出本工程的重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素;
3.依靠新工藝、新技術(shù),制訂出針對重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素的管理控制方案;
4.落實(shí)各類資源,從組織上、人力上、財(cái)力上給予保證;
5.制定符合標(biāo)準(zhǔn)要求的管理程序,付諸實(shí)施。