《市政》考點(diǎn)：市政公用工程施工項(xiàng)目合同管理

市政公用工程施工項(xiàng)目合同管理

一、簽訂建設(shè)工程合同的法律依據(jù)

1、《合同法》

2.《建筑法》規(guī)定，發(fā)包單位與承包單位應(yīng)依法訂立書面合同

3.《民法通則》也是簽訂建設(shè)工程合同的法律依據(jù)。

二、施工項(xiàng)目合同履行中涉及的法律規(guī)定

1.《中華人民共和國公證暫行條例》

2.《中華人民共和國仲裁法》或《中華人民共和國民事訴訟法》

3.《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)法》

4.《中華人民共和國土地管理法》

5.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國環(huán)境污染防治法》、《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》

三、承包合同的合法性分析

合法的工程合同必須符合如下基本要求;

1.工程項(xiàng)目已具備招標(biāo)投標(biāo)、簽訂和實(shí)施合同的一切條件，包括：

(1)項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件。

(2)工程建設(shè)的許可證，建設(shè)規(guī)劃文件，城建部門的批準(zhǔn)文件。

(3)招標(biāo)投標(biāo)過程符合法定的程序。

2.工程承包合同的目的、內(nèi)容(條款)和所定義的活動符合合同法和其他各種法律的要求。

3.各主體資格的合法性、有效性。

掌握市政公用工程施工項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容

施工項(xiàng)目合同施工階段履行中承包人一方的管理內(nèi)容一般包括：

一、項(xiàng)目經(jīng)理部必須履行合同的內(nèi)容

1.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)組織施工合同的全面執(zhí)行。

2.遵守《合同法》規(guī)定的各項(xiàng)原則。

3.發(fā)生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行的，應(yīng)依法及時處理。

4.履行分包合同時，承包人應(yīng)當(dāng)就承包項(xiàng)目向發(fā)包人負(fù)責(zé);分包人就分包項(xiàng)目向承包人負(fù)責(zé)。因分包人過失給發(fā)包人造成損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。(總包、分包之間的合同關(guān)系)

二、依《合同法》規(guī)定進(jìn)行合同變更、轉(zhuǎn)讓、終止和解除工作

(一)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)隨時掌握合同發(fā)生變更的情況

1.工程增減。

2.質(zhì)量及特性變更。

3.工程標(biāo)高、基線、尺寸等變更。

4.工程刪減。

5.施工順序變化。

6.永久工程附加工作、設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等。

(二)合同變更的處理

1.工程師向承包人提出變更令，或承包人根據(jù)施工合同將變更向工程師提出申請。

2.工程師進(jìn)行審查，將審查結(jié)果通知承包人。

(三)承包人必須掌握索賠知識，按要求進(jìn)行

1.有正當(dāng)索賠理由和充分證據(jù)。

2.按施工合同文件有關(guān)規(guī)定辦。

3.準(zhǔn)確、合理地計算索賠時間和費(fèi)用。

(四)合同終止后，承包人應(yīng)做的評價工作

L合同訂立情況評價。

2.合同履行情況評價。

3.合同管理工作評價。

4.合同條款評價。

三、合同實(shí)施控制

(一)合同交底

(二)合同實(shí)施監(jiān)督

合同實(shí)施監(jiān)督的目的是保證按照合同完成自己的合同責(zé)任。

(三)合同跟蹤

1.合同跟蹤的作用

2.合同跟蹤的依據(jù)

(1)合同和合同分析的結(jié)果

(2)各種實(shí)際的文件

(3)工程管理人員每天對現(xiàn)場情況的直觀了解

3.合同跟蹤的對象

(1)具體的合同實(shí)施工作

(2)對工程小組或分包商的工程和工作進(jìn)行跟蹤。

(3)對業(yè)主的工作進(jìn)行跟蹤。

(4)對工程總體進(jìn)行跟蹤。

(四)合同實(shí)施診斷

合同診斷是對合同執(zhí)行情況的評價、判斷和趨向分析、預(yù)測。

掌握市政公用工程施工索賠的程序

一、施工索賠產(chǎn)生的原因

1、發(fā)包人違約2、不可抗力事件3、合同缺陷4、合同變更5、工程師指令6、其他第三方原因：

二、施工索賠的程序及依據(jù)

2)施工索賠的依據(jù)有：

1)招標(biāo)文件、施工合同文本及附件，經(jīng)認(rèn)可的工程實(shí)施計劃、各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。

2)雙方的往來信件及各種會談紀(jì)要

3)進(jìn)度計劃、具體的進(jìn)度以及項(xiàng)目現(xiàn)場的有關(guān)文件。

4)氣象資料、工程檢查驗(yàn)收報告和各種技術(shù)鑒定報告，工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明。

5)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件，官方的物價指數(shù)、工資指數(shù)，各種會計核算資料，材料的采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場、使用方面的憑據(jù)。

掌握市政公用工程施工圖預(yù)算的編制依據(jù)

施工圖預(yù)算的編制依據(jù)如下：

1.施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集。

2.現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價表。

3.施工組織設(shè)計或施工方案。

4.材料、人工、機(jī)械臺班預(yù)算價格及調(diào)價規(guī)定。

5.建筑安裝工程費(fèi)用定額。

6，預(yù)算工作手冊及有關(guān)工具書。

掌握市政公用工程施工圖預(yù)算的編制方法

施工圖預(yù)算的編制方法主要有單價法和實(shí)物法。

實(shí)物法編制預(yù)算所用工、料、機(jī)的單價均為當(dāng)時當(dāng)?shù)貙?shí)際價格，編得的施工圖預(yù)算可較為準(zhǔn)確地反映實(shí)際水平，適合市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。

熟悉市政公用工程工程量清單計價

綜合單價指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。

工程量清單主要由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。

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