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點(diǎn)擊做題發(fā)布時(shí)間: 2016年08月19日
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國有建設(shè)用地使用權(quán)出租與出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押的區(qū)別
建設(shè)用地使用權(quán)出租是一種特殊的土地產(chǎn)權(quán)經(jīng)營方式,它與建設(shè)用地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押是有區(qū)別的。
(一)出租與出讓的區(qū)別
建設(shè)用地使用權(quán)出讓是土地一級市場特有的一種經(jīng)營方式,建設(shè)用地使用權(quán)出租則存在于二、三級土地市場。
建設(shè)用地使用權(quán)出讓的主體是國家,土地出讓具有國家壟新性的特點(diǎn)。建設(shè)用地使用權(quán)
出租的主體是通過出讓或轉(zhuǎn)讓方式獲得建設(shè)用地使用權(quán)的土地使用權(quán)人。
(二)出租與轉(zhuǎn)讓的區(qū)別
建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是對一定期限內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)的買斷。在建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓之后,土地使用權(quán)人發(fā)生改變,原土地使用者享有的土地使用權(quán)滅失。而土地出租并不發(fā)生土地使用權(quán)人的改變,出租人的土地使用權(quán)并沒有消滅。
在建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),地上建筑物及附著物的所有權(quán)也一并發(fā)生轉(zhuǎn)移。而建設(shè)用地使用權(quán)出租時(shí),僅僅是將地上建筑物及附著物的使用權(quán)出租給土地承租人,地上建筑物及附著物的所有權(quán)并不發(fā)生改變。
建設(shè)用地使用權(quán)出租是有償?shù)?,即建設(shè)用地使用權(quán)承租人必須向出租人支付租金。建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓可以是有償?shù)模ńㄔO(shè)用地使用權(quán)的出售和互換),也可以是無償?shù)模ńㄔO(shè)用地使用權(quán)的贈予、繼承)
(三)出租與抵押的區(qū)別
建設(shè)用地使用權(quán)抵押時(shí),土地使用者是以不轉(zhuǎn)移占有的方式將其土地使用權(quán)抵押給他人。在抵押期間,土地使用者仍然有土地并可以使用土地。而建設(shè)用地使用權(quán)出租時(shí),建設(shè)用地使用權(quán)必須轉(zhuǎn)移土地的占有權(quán),也就是說,在租賃合同期限內(nèi),由承租人占有并使用土地。
建設(shè)用地使用權(quán)的出租是一種獨(dú)立的主合同行為,不依附于其他合同行為。而建設(shè)用地使用權(quán)抵押是一種從合同行為,不能獨(dú)立存在,它只是為主合同行為提供擔(dān)保。
在建設(shè)用地使用權(quán)出租結(jié)束后,承租人必須返還土地。而對于建設(shè)用地使用權(quán)抵押,在合同結(jié)束時(shí),如果抵押人按時(shí)還清債務(wù),抵押合同結(jié)束,抵押人仍擁有建設(shè)用地使用權(quán);如果抵押人不能按時(shí)還清債務(wù),抵押權(quán)人可以行使抵押權(quán),將土地進(jìn)行拍賣,并將所得價(jià)款用于償還債務(wù)。
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