發(fā)布時間： 2016年08月18日
第二節(jié) 施工項目管理規(guī)劃大綱
一、施工項目管理規(guī)劃大綱編制程序及要求
(一)施工項目管理規(guī)劃大綱編制程序
施工項目管理規(guī)劃大綱基本編制程序是：招標文件分析→現(xiàn)場踏勘、環(huán)境調(diào)查→項目實施條件分析→項目管理目標規(guī)劃→項目組織規(guī)劃→施工準備規(guī)劃→施工部署(方案)→項目成本管理規(guī)劃→項目進度管理規(guī)劃→項目質(zhì)量管理規(guī)劃→項目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理規(guī)劃→各類資源使用規(guī)劃→技術(shù)組織措施規(guī)劃→項目信息與風險管理規(guī)劃→施工平面規(guī)劃→各項指標計算與分析。
(二)施工項目管理規(guī)劃大綱的編制要求
施工項目管理規(guī)劃大綱的編制要求主要有以下幾點：
(1)規(guī)劃大綱應(yīng)由承包人委托的項目管理公司或由總承包人的管理層編制。
(2)編制時，以為本企業(yè)的項目管理服務(wù)為宗旨，作為內(nèi)部文件處理。為了滿足發(fā)包人的要求，可根據(jù)招標文件的要求內(nèi)容進行摘錄，但其內(nèi)容應(yīng)作為企業(yè)機密。
(3)“大綱”中規(guī)劃的各種目標，都應(yīng)該滿足招標人(招標文件)提出的各項要求，但招標人提出的目標不能作為企業(yè)的計劃管理目標，計劃管理目標應(yīng)該更加積極可靠，以調(diào)動項目管理的積極性。
(4)各項技術(shù)組織措施的規(guī)劃應(yīng)立足于企業(yè)的經(jīng)營管理水平和實際生產(chǎn)水平，可靠、可行、有效。
(5)由于開工前還要編制施工項目管理實施規(guī)劃，故“大綱”應(yīng)較好地掌握詳略程度，實施性的內(nèi)容宜粗不宜細，應(yīng)能對施工項目管理實施規(guī)劃起指導綱領(lǐng)的作用，待編制施工項目管理實施規(guī)劃時再加以細化。
二、施工項目管理規(guī)劃大綱編制依據(jù)
首先，施工項目管理規(guī)劃大綱是對招標文件的響應(yīng)，應(yīng)滿足發(fā)包人的要求，所以要依據(jù)招標文件，對招標文件提供的信息和資料進行分析。其次，施工項目管理規(guī)劃大綱要滿足承包人競爭和交易的需要，為中標后的項目管理提出目標和構(gòu)思，所以要依據(jù)工程現(xiàn)場情況、有關(guān)市場信息和企業(yè)法定代表人的投標決策意見進行編制?！兑?guī)范》第4.2.2條規(guī)定了“大綱”的5項編制依據(jù)：
1.可行性研究報告與相關(guān)批文
2.標準、規(guī)范與規(guī)定性文件
3.招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋
4.發(fā)包人與項目管理公司、總承包人簽訂的合同
5.市場信息
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