發(fā)布時(shí)間： 2016年08月11日

項(xiàng)目管理考點(diǎn)：施工總承包、施工總承包管理的含義及特點(diǎn)

	施工總承包	施工總承包管理
含義	（1）業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包單位	（1）業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包管理單位
	（2）經(jīng)業(yè)主同意，施工總承包單位可以根據(jù)需要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。	（2）業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工
		（3）一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，但如施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分工程的施工，它也可以參加該部分工程的投標(biāo)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得施工任務(wù)。
投資控制	（1）以施工圖設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)；	（1）一部分施工圖完成后，業(yè)主就可單獨(dú)或與施工總承包管理單位共同進(jìn)行該部分工程的招標(biāo)，分包合同的投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)以施工圖為依據(jù)；
	（2）在開(kāi)工前就有較明確的合同價(jià)，有利于業(yè)主的總投資控制；	（2）在進(jìn)行對(duì)施工總承包管理單位的招標(biāo)時(shí)，只確定施工總承包管理費(fèi)，而不確定工程總造價(jià)，這可能成為業(yè)主控制總投資的風(fēng)險(xiǎn)；
	（3）若在施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，可能會(huì)引發(fā)索賠。	（3）如果業(yè)主方與分包人直接，有可能增加業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)。
進(jìn)度控制	（1）由于一般要等施工圖設(shè)計(jì)全部結(jié)束后，業(yè)主才進(jìn)行施工總承包的招標(biāo)，因此，開(kāi)工日期不可能太早，建設(shè)周期會(huì)較長(zhǎng)。這是施工總承包模式的最大缺點(diǎn)，限制了其在建設(shè)周期緊迫的建設(shè)工程項(xiàng)目上的應(yīng)用。	（1）不需要等待于施工圖設(shè)計(jì)完成后再進(jìn)行施工總承包管理的招標(biāo)，分包合同的招標(biāo)也可以提前，這樣就有利于提前開(kāi)工，有利于縮短建設(shè)周期。
質(zhì)量控制	（1）建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。	（1）對(duì)分包人的質(zhì)量控制由施工總承包管理單位進(jìn)行；
		（2）分包工程任務(wù)符合質(zhì)量控制的“他人控制”原則，對(duì)質(zhì)量控制有利；
		（3）各分包之間的關(guān)系可由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)，這樣就可減輕業(yè)主方管理的工作量。
合同管理	（1）業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，與施工總承包商，因此招標(biāo)及合同管理工作量將會(huì)減??；	（1）一般情況下，所有分包合同的招投標(biāo)、合同談判以及工作均由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作量較大；
合同管理	（2）在很多工程實(shí)踐中，采用的并不是真正意義上的施工總承包，而采用所謂的“費(fèi)率招標(biāo)”。“費(fèi)率招標(biāo)”實(shí)質(zhì)上是開(kāi)口合同，對(duì)業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利。	（2）對(duì)分包人的工程款支付可由施工總包管理單位支付或由業(yè)主直接支付，前者有利于施工總包管理單位對(duì)分包人的管理。
組織與協(xié)調(diào)	（1）由于業(yè)主只負(fù)責(zé)對(duì)施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，其組織與協(xié)調(diào)的工作量比平行發(fā)包會(huì)大大減少，這對(duì)業(yè)主有利。	由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)對(duì)所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào)，這樣就大大減輕業(yè)主方的工作。這是采用施工總承包管理模式的基本出發(fā)點(diǎn)。