一建管理教材：1Z204051 工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的分類

1Z204050 施工質(zhì)量不合格的處理

1Z204051 工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的分類

一、工程質(zhì)量不合格

(一)質(zhì)量不合格和質(zhì)量缺陷

根據(jù)我國標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》GB/T 19000--2008/IS09000:2005的規(guī)定，凡工程產(chǎn)品沒有滿足某個規(guī)定的要求，就稱之為質(zhì)量不合格;而未滿足某個與預(yù)期或規(guī)定用途有關(guān)的要求，稱為質(zhì)量缺陷。

(二)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故

凡是工程質(zhì)量不合格，影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷或存在重大質(zhì)量隱患，甚至直接導(dǎo)致工程倒塌或人身傷亡，必須進(jìn)行返修、加固或報廢處理，按照由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失的大小分為質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。

一、工程質(zhì)量事故

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)E2010-]111號)，工程質(zhì)量事故是指由于建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。

工程質(zhì)量事故具有成因復(fù)雜、后果嚴(yán)重、種類繁多、往往與安全事故共生的特點(diǎn)，建設(shè)工程質(zhì)量事故的分類有多種方法，不同專業(yè)工程類別對工程質(zhì)量事故的等級劃分也不盡相同。

(一)按事故造成損失的程度分級

上述建質(zhì)[2010]111號文根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，將工程質(zhì)量事故分為4個等級：

(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

該等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

(二)按事故責(zé)任分類

(1)指導(dǎo)責(zé)任事故：指由于工程實(shí)施指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)失誤而造成的質(zhì)量事故。例如，由于工程負(fù)責(zé)人片面追求施工進(jìn)度，放松或不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制和檢驗(yàn)，降低施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

(2)操作責(zé)任事故：指在施工過程中，由于實(shí)施操作者不按規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施操作，而標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施操作，而造成的質(zhì)量事故。例如，澆筑混凝土?xí)r隨意加水，或振搗疏漏造成混凝土質(zhì)量事故等。

(3)自然災(zāi)害事故：指由于突發(fā)的嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力造成的質(zhì)量事故。例如地震、臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪水等對工程造成破壞甚至倒塌。這類事故雖然不是人為責(zé)任直接造成，但災(zāi)害事故造成的損失程度也往往與人們是否在事前采取了有效的預(yù)防措施有關(guān)，相關(guān)責(zé)任人員也可能負(fù)有一定責(zé)任。