二建管理教材：1Z201112 監(jiān)理的工作任務(wù)

1Z201112監(jiān)理的工作任務(wù)

“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督”(引自《中華人民共和國(guó)建筑法》)。

一、在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第279號(hào)，2000年)中的有關(guān)規(guī)定

(1)“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承工程承

包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”(引自第三十六條)。

(2)“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收”(引自第三十七條)。

(3)“監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理”(引自第三十八條)。

二、在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 (中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)，2003年)中的有關(guān)規(guī)定

“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”(引自第十四條)。

三、在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的幾個(gè)主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)(參考《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T 50319--2013)

(一)設(shè)計(jì)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)

以下工作內(nèi)容視業(yè)主的需求而定，國(guó)家并沒(méi)有作出統(tǒng)一的規(guī)定：

(1)編寫設(shè)計(jì)要求文件;

(2)組織建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主選擇勘察設(shè)計(jì)單位;

(3)擬訂和商談設(shè)計(jì)委托合同;

(4)配合設(shè)計(jì)單位開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，參與設(shè)計(jì)方案的比選;

(5)參與設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作;

(6)參與主要材料和設(shè)備的選型(視業(yè)主的需求而定);

(7)審核或參與審核工程估算、概算和施工圖預(yù)算;

(8)審核或參與審核主要材料和設(shè)備的清單;

(9)參與檢查設(shè)計(jì)文件是否滿足施工的需求;

(10)設(shè)計(jì)進(jìn)度控制;

(11)參與組織設(shè)計(jì)文件的報(bào)批。

(二)施工招標(biāo)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)

以下工作內(nèi)容視業(yè)主的需求而定，國(guó)家并沒(méi)有作出統(tǒng)一的規(guī)定：

(1)擬訂或參與擬訂建設(shè)工程施工招標(biāo)方案;

(2)準(zhǔn)備建設(shè)工程施工招標(biāo)條件;

(3)協(xié)助業(yè)主辦理招標(biāo)申請(qǐng);

(4)參與或協(xié)助編寫施工招標(biāo)文件;

(5)參與建設(shè)工程施工招標(biāo)的組織工作;

(6)參與施工合同的商簽。

(三)材料和設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)

對(duì)于由業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料和設(shè)備物資，監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)制定計(jì)劃，監(jiān)督合同的執(zhí)行。具體內(nèi)容包括：

(1)制定(或參與制定)材料和設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃和相應(yīng)的資金需求計(jì)劃;

(2)通過(guò)材料和設(shè)備的質(zhì)量、價(jià)格、供貨期和售后服務(wù)等條件的分析和比選，協(xié)助業(yè)主確定材料和設(shè)備等物資的供應(yīng)單位;

(3)起草并參與材料和設(shè)備的訂貨合同;

(4)監(jiān)督合同的實(shí)施。

(四)施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)

(1)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性;

(2)參與設(shè)計(jì)單位向施工單位的設(shè)計(jì)交底;

(3)檢查施工單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格;

(4)檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況;

(5)審核分包單位資質(zhì)條件;

(6)檢查施工單位的試驗(yàn)室;

(7)查驗(yàn)施工單位的施工測(cè)量放線成果;

(8)審查工程開(kāi)工條件，簽發(fā)開(kāi)工令。

(五)工程施工階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)

1.施工階段的質(zhì)量控制

(1.)核驗(yàn)施工測(cè)量放線，驗(yàn)收隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程，簽署分項(xiàng)、分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定表;

(2)進(jìn)行巡視、旁站和平行檢驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知施工單位整改，并做監(jiān)理記錄;

(3)審查施工單位報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明資料，抽檢進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量;

(4)審查施工單位提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);

(5)檢查施工單位的測(cè)量、檢測(cè)儀器設(shè)備、度量衡定期檢驗(yàn)的證明文件;

(6)監(jiān)督施工單位對(duì)各類土木和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行檢查和抽查;

(7)監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認(rèn)真做好記錄;

(8)對(duì)大和重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況報(bào)告業(yè)主。

2.施工階段的進(jìn)度控制

(1)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定的工期組織施工;

(2)審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，核查施工單位對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整;

(3)建立工程進(jìn)度臺(tái)賬，核對(duì)工程形象進(jìn)度，按月、季和年度向業(yè)主報(bào)告工程執(zhí)行情況、工程進(jìn)度以及存在的問(wèn)題。

3.施工階段的投資控制

(1)審核施工單位提交的工程款支付申請(qǐng)，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報(bào)業(yè)主審

核、批準(zhǔn);

(2)建立計(jì)量支付簽證臺(tái)賬，定期與施工單位核對(duì)清算;

(3)審查施工單位提交的工程變更申請(qǐng)，協(xié)調(diào)處理施工費(fèi)用索賠、合同爭(zhēng)議等事項(xiàng)5

(4)審查施工單位提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)。

4.施工階段的安全生產(chǎn)管理

(1)依照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督;

(2)編制安全生產(chǎn)事故的監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案，并參加業(yè)主組織的應(yīng)急預(yù)案的演練;

(3)審查施工單位的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)的建立及專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況;

(4)督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，對(duì)實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位整改。情況嚴(yán)重的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停指令，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)通過(guò)業(yè)主及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

(六)竣工驗(yàn)收階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)

(1)督促和檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件和驗(yàn)收資料，并提出意見(jiàn);

(2)審查施工單位提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;

(3)組織工程預(yù)驗(yàn)收，參加業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收，并簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn);

(4)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并提交給業(yè)主。

(七)施工合同管理方面的工作

(1)擬訂合同結(jié)構(gòu)和合同管理制度，包括合同草案的擬訂、會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批、簽署和保管等工作制度及流程;

(2)協(xié)助業(yè)主擬訂工程的各類合同條款，并參與各類合同的商談;

(3)合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理;

(4)協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭(zhēng)議事宜。