發(fā)布時間： 2016年07月26日

一建《項目管理》考點整理(二十五)

IZ205040建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)的要求

P239 二、建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工的措施

(一)1.建設(shè)文明施工的管理組織

應(yīng)確立項目經(jīng)理為現(xiàn)場文明施工的異地責(zé)任人，以各專業(yè)工程師、施工質(zhì)量、安全、材料、保衛(wèi)、后勤等現(xiàn)場項目經(jīng)理部人員為成員的施工現(xiàn)場文明管理組織，共同負(fù)責(zé)笨工程現(xiàn)場文明施工工作。

(二)2.現(xiàn)場圍擋、標(biāo)牌

(1)沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋，市區(qū)主要路段和其他設(shè)計市容景觀路段的工地設(shè)置圍擋的高度不低于2.5m，其他工地圍擋高度不低于1.8m，圍擋材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。

(2)施工現(xiàn)場必須設(shè)有“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責(zé)任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、和施工現(xiàn)場平面圖。

P240 5.現(xiàn)場生活設(shè)施

(1)施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確因場地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離欄防護(hù)措施。

P242 (9)對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)工程項目，可能嚴(yán)重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)工程項目，以及存在重大意見分歧的建設(shè)工程項目，環(huán)保部門可以舉行聽證會，提取有關(guān)單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結(jié)果，說明對有關(guān)意見采納或不采納的理由。

(10)建設(shè)工程項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的措施

對于施工場界內(nèi)的污染防治屬于職業(yè)健康安全問題，而對于周圍環(huán)境的污染防治是環(huán)境保護(hù)問題。

(一)大氣污染的防治

P243(二)2.(4)施工現(xiàn)場100人以上的臨時食堂，污水排放是可設(shè)置簡易有效的隔油池，定期清理，防

治污染。

★表1Z205042建筑施工場界噪聲限值表

P244(4)2)凡在人口稠密區(qū)進(jìn)行強噪聲作業(yè)時，須嚴(yán)格控制作業(yè)時間，一般晚10點到次日6點之間停

止強噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時，盡量采取降低噪聲措施，并會同建設(shè)單位找當(dāng)?shù)鼐游瘯?

村委會或當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)，出安民告示，求得群眾諒解。

四.2固體廢物的處理和處置

(1)回收利用;(2)減量化處理;(3)焚燒(4)穩(wěn)定和固化;(5)填埋

P246 施工招標(biāo)的內(nèi)容

招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。

一、招標(biāo)投標(biāo)的項目確定

按照我國的《招標(biāo)投標(biāo)法》，以下項目宜采用招標(biāo)的方式確定承包人：

1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;公共

2、全部或者部分使用有資金投資或者國家融資的項目;國資

3、使用國際組織或者外國政府資金的項目。外資

P247二、招標(biāo)方式的確定

(一)公開招標(biāo)

公開招標(biāo)亦稱無限競爭招標(biāo)，招標(biāo)人在公共媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，提出招標(biāo)項目和要求，符合條件的一切法人或者組織都可以參加投標(biāo)競爭，都有同等的競爭機會。

公開招標(biāo)的優(yōu)點是招標(biāo)人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標(biāo)人中選擇報價合理、工期較短、技術(shù)可靠、資信良好的中標(biāo)人。但是公開招標(biāo)的資格審查和評標(biāo)的工作量比較大，耗時長、費用高，且有可能因資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致魚目混珠的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)邀請招標(biāo)

邀請招標(biāo)亦稱有限競爭性招標(biāo)，招標(biāo)人事先經(jīng)過考察和篩選，將投標(biāo)邀請書發(fā)給某些特定的法人或者組織，邀請其參加投標(biāo)。

對于有些特殊項目，采用邀請招標(biāo)方式確有更加有利。根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)行邀請招標(biāo)：

1、項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;

2、受自然地域環(huán)境限制的;

3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;

4、擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比，不值得的;

5、法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

三、自行招標(biāo)與委托招標(biāo)

工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格分為甲、乙兩級。其中乙級工程招標(biāo)代理機構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額(不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費)3000萬元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

工程招標(biāo)代理機構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

P248四、招標(biāo)信息的發(fā)布與修正

(一)招標(biāo)信息的發(fā)布

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間;投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。

自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。

招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后，不予退還。

(二)招標(biāo)信息的修正

如果招標(biāo)人在招標(biāo)文件已經(jīng)發(fā)布之后，風(fēng)險有問題需要進(jìn)一步澄清或修改，必須依據(jù)以下原則進(jìn)行：

1.時限：招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前發(fā)出;

2.形式：所有澄清文件必須以書面形式進(jìn)行;

3.全面：所澄清文件必須直接通知所有招標(biāo)文件收受人。

五、資格預(yù)審

資格審查氛圍資格預(yù)審和資格后審。

對于任何一個投票意向者問題的答復(fù)，均要求同時通知所有購買資格預(yù)審文件的投標(biāo)意向者。

P249六、標(biāo)前會議

標(biāo)前會議也成為標(biāo)簽準(zhǔn)備會或招標(biāo)文件交底會，是招標(biāo)人按投標(biāo)須知規(guī)定的時間和地點召開的會議。對招標(biāo)文件中的某些內(nèi)容加以修改和補充說明，以及對投標(biāo)人書面提出的問題和會議上即席提出的問題給予解答，會議結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)將會議紀(jì)要用書面通知的形式發(fā)給每一個投標(biāo)人。

P250無論是會議紀(jì)要還是對個別投標(biāo)人的問題的解答，都應(yīng)以書面形式發(fā)給每一個獲得投標(biāo)文件的投標(biāo)人，以保證招標(biāo)的公平和公正。但對問題的答復(fù)不需要說明問題來源。會議紀(jì)要和答復(fù)函件形成招標(biāo)文件的補充文件，都是招標(biāo)文件的有效組成部分。招標(biāo)文件具有同等法律效力。當(dāng)補充文件與招標(biāo)文件內(nèi)容不一致時，以補充文件為準(zhǔn)。

七、評標(biāo)

評標(biāo)分為評標(biāo)準(zhǔn)備、初步評審、詳細(xì)評審、編寫評標(biāo)報告等過程。

詳細(xì)評審是評標(biāo)的核心，是對標(biāo)書進(jìn)行實質(zhì)性審查，包括技術(shù)評審(技術(shù))和商務(wù)評審(價格)。

評標(biāo)方法可以采用評議法、綜合評分法或評標(biāo)價法等，可根據(jù)不同的招標(biāo)內(nèi)容選擇確定相應(yīng)的方法。

評標(biāo)結(jié)束應(yīng)該推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人，并標(biāo)明排列順序。

P251二、進(jìn)行各項調(diào)查研究

(一)市場宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查

(二)工地現(xiàn)場考察和工程所在地的環(huán)境考察

(三)工程業(yè)主方和競爭對手公司的調(diào)查

三、復(fù)核工程量

對于單價合同，盡管是以實測工程量結(jié)算工程款，但投標(biāo)人仍應(yīng)根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工程量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)相差較大時，投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人要求澄清。

對于總價固定合同，更要特別引起重視，工程量估算的錯誤可能帶來無法彌補的經(jīng)濟(jì)損失，因為總價合同是以總報價為基礎(chǔ)結(jié)算的，如果工程量出現(xiàn)差異，可能對施工方極為不利。