二級建造師工程法規(guī)重要考點：建設(shè)工程招標投標制度

1.必須招標的項目范圍包括：(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公眾利益、公眾安全的項目;(2)全部或部分使用國有資金或國家融資的項目;(3)利用國際組織、外國政府貸款、援助資金的項目。應試者應熟知法規(guī)對上述項目范圍的界定。(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師頻道整理建設(shè)工程招標投標制度)

2.必須招標的項目范圍中，施工單項合同估算價200萬元人民幣以上、重要設(shè)備及材料等貨物的單項采購合同估算價100萬元人民幣以上、勘察設(shè)計監(jiān)理等單項合同估算價50萬元人民幣以上的項目，必須招標。單項合同低于上述標準但項目總投資額在3000萬元人民幣以上時也必須招標。其中，國有投資控股或占主導地位依法必須招標的工程建設(shè)項目，必須進行公開招標。(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師頻道整理建設(shè)工程招標投標制度)

3.下列項目可以不進行招標：(1)上述招標范圍和規(guī)模標準以外的項目;(2)涉及國家安全、機密和搶險救災的項目以及利用扶貧資金實行以工代賑的項目;(3)采用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的項目;(4)采購人或通過招標選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自建、生產(chǎn)或提供的項目等;(5)為了不影響施工或功能配套要求而需向原承包人采購的工程、貨物或服務。(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師頻道整理建設(shè)工程招標投標制度)

4.對于應當公開招標的建設(shè)工程項目，有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：(1)項目技術(shù)復雜或有特殊要求，或受自然地域環(huán)境限制，只有少量幾家潛在投標人可供選擇;(2)采用公開招標的費用占合同金額的比重過大;(3)國家及省、市、自治區(qū)重點項目中不宜公開招標的。

5.招標程序要點。招標遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，其基本程序主要包括：履行審批手續(xù)、委托招標代理機構(gòu)、編制招標文件、發(fā)布招標公告或投標邀請書、資格審查、開標、評標、中標和簽訂合同等。除常規(guī)業(yè)務規(guī)定外，復習要點包括：(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師頻道整理建設(shè)工程招標投標制度)

(1)招標項目審批，主要是審核資金落實情況，核準招標范圍、方式和組織形式等。法規(guī)禁止肢解發(fā)包工程和限制、排斥投標人的行為。

(2)招標代理機構(gòu)為社會中介組織，在招標人委托的范圍內(nèi)承擔招標事宜，不得在所代理的招標項目中投標或代理投標，或者為投標人提供咨詢。有能力的建設(shè)單位可自行招標，但應按規(guī)定備案。

(3)自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日;自招標文件開始發(fā)出之日起至提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日;招標人對已發(fā)出的招標文件需要修改的，應在投標截止時間至少15日前以書面形式通知所有的招標文件收受人，不足15日的，投標期限應順延;招標文件不能規(guī)定最低投標限價。(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師頻道整理建設(shè)工程招標投標制度)

(4)開標應在投標截止時間的同一時間公開進行。開標會由招標人主持，邀請所有投標人參加。對于未按規(guī)定密封或未按時送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。投標人少于3個的，不得開標，應重新招標。

(5)評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員不能與投標人有利害關(guān)系，其名單在中標結(jié)果確定前應當保密。評標應按招標文件規(guī)定的標準和方法客觀公正地進行，必要時可要求投標人對其投標文件中含義不明確的內(nèi)容作書面澄清、說明，但不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。(環(huán)球網(wǎng)校二級建造師頻道整理建設(shè)工程招標投標制度)

(6)招標人應自收到評標報告起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不少于3日。對公示期投標人提出的異議在3日內(nèi)作出答復。正常情況下，對于國有資金占控股或主導地位的項目，應確定排名第一的中標候選人為中標人。在向中標人發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果通知其他投標人。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，此外不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他。

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