一建經(jīng)濟(jì)教材：IZ103081 工程計量

1Z103080 計量與支付

IZ103081 工程計量

工程量的正確計量是發(fā)包人向承包人支付合同價款的前提和依據(jù)。無論采用何種計價方式，其工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。采用全國統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，對于規(guī)范工程建設(shè)各方的計量計價行為，有效減少計量爭議具有重要意義。具體的工程計量周期應(yīng)在合同中約定，可選擇按月或按工程形象進(jìn)度分段計量。同時，《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500--2013還規(guī)定成本加酬金合同應(yīng)按單價合同的規(guī)定計量。

一、工程計量的原則

1.按合同義件中約定的方法進(jìn)行計量;

2.按承包人在履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成的工程量計算;

3.對于不符合合同文件要求的工程，承包人超出施工圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，不予計量;

4.若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減變化，應(yīng)據(jù)實(shí)調(diào)整，正確計量。

二、工程計量的依據(jù)

計量依據(jù)一般有質(zhì)量合格證書、《計量規(guī)范》、技術(shù)規(guī)范中的“計量支付”條款和設(shè)計圖紙。也就是說，計量時必須以這些資料為依據(jù)。

(一)質(zhì)量合格證書

對于承包人已完成的工程，并不是全部進(jìn)行計量，只有質(zhì)量達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)的已完工程才予以計量。所以工程計量必須與質(zhì)量監(jiān)理緊密配合，經(jīng)過專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)，工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，由專業(yè)監(jiān)理工程師簽署報驗(yàn)申請表(質(zhì)量合格證書)，只有質(zhì)量合格的工程才予以計量。所以說質(zhì)量監(jiān)理是計量的基礎(chǔ)，計量又是質(zhì)量監(jiān)理的保障，通過計量支付，強(qiáng)化承包人的質(zhì)量意識。

(二)《計量規(guī)范》和技術(shù)規(guī)范

《計量規(guī)范》和技術(shù)規(guī)范是確定計量方法的依據(jù)。因?yàn)椤队嫛恳?guī)范》和技術(shù)規(guī)范的“計量支付”條款規(guī)定了清單中每一項工程的計量方法?同時還規(guī)定了按規(guī)定的計量方法確定的單價所包括的工作內(nèi)容和范圍。

例如：某高速公路技術(shù)規(guī)范計量支付條款規(guī)定：所有道路工程、隧道工程和橋梁工程中的路面.工程按各種結(jié)構(gòu)類型及各層不同厚度分別匯總，以圖紙所示或監(jiān)理工程師指示為依據(jù)，按經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收的實(shí)際完成數(shù)量，以平方米為單位分別計量。計量方法是根據(jù)路面中心線的長度乘圖紙所標(biāo)明的平均寬度，再加單獨(dú)測量的岔道、加寬路面、喇叭口和道路交叉處的面積，以平方米為單位計量。除監(jiān)理工程師書面批準(zhǔn)外，凡超過圖紙所規(guī)定的任何寬度、長度、面積或體積均不予計量。

(三)設(shè)計圖紙

單價合同以實(shí)際完成的工程量進(jìn)行結(jié)算，但被監(jiān)理工程師計量的工程數(shù)量，并不一定是承包人實(shí)際施工的數(shù)量。計量的幾何尺寸要以設(shè)計圖紙為依據(jù)，監(jiān)理工程師對承包人超出設(shè)計圖紙要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予計量。例如：在某工程中，灌注樁的計量支付條款中規(guī)定按照設(shè)計圖紙以延米計量，其單價包括所有材料及施工的各項費(fèi)用。根據(jù)這個規(guī)定，如果承包人做了35m，而樁的設(shè)計長度30m.則只計量30m，發(fā)包人按30m付款，承包人多做的5m灌注樁所消耗的鋼筋及混凝土材料，發(fā)包人不予補(bǔ)償。

三、單價合同的計量

工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計量的工程量確定。施工中進(jìn)行工程量計量時，當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減時應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計量。

(一)計量程序

按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500--2013的規(guī)定，單價合同工程計量的一般程序如下：

(1)承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的計量周期和時間向發(fā)包人提交當(dāng)期已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在收到報告后7天內(nèi)核實(shí)，并將核實(shí)計量結(jié)果通知承包人。發(fā)包人未在約定時間內(nèi)進(jìn)行核實(shí)的，則承包人提交的計量報告中所列，的工程量應(yīng)視為承包人實(shí)際完成的工程量。

(2)發(fā)包人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場計量核實(shí)時，應(yīng)在計量前24小時通知承包人.承包人應(yīng)為計量提供便利條件并派人參加。當(dāng)雙方均同意核實(shí)結(jié)果時，雙方應(yīng)在上述記錄上簽字確認(rèn)。承包人收到通知后不派人參加計量，視為認(rèn)可發(fā)包人的計量核實(shí)結(jié)果。發(fā)包人不按照約定時間通知承包人，致使承包人未能派人參加計量，計量核實(shí)結(jié)果無效。

(3)當(dāng)承包人認(rèn)為發(fā)包人核實(shí)后的計量結(jié)果有誤時，應(yīng)在收到計量結(jié)果通知后的7天內(nèi)向發(fā)包人提出書面意見，并附上其認(rèn)為正確的計量結(jié)果和詳細(xì)的計算資料。發(fā)包人收到書面意見后，應(yīng)在7天內(nèi)對承包人的計量結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后通知承包人。承包人對復(fù)核計量結(jié)果仍有異議的，按照合同約定的爭議解決辦法處理。

(4)承包人完成已標(biāo)價工程量清單中每個項目的工程量并經(jīng)發(fā)包人核實(shí)無誤后，發(fā)承包人應(yīng)對每個項目的歷次計量報表進(jìn)行匯總，以核實(shí)最終結(jié)算工程量，并應(yīng)在匯總表上簽字確認(rèn)。

(二)工程計量的方法

監(jiān)理工程師一般只對以下三方面的工程項目進(jìn)行計量：

(1)工程量清單中的全部項目;

(2)合同文件中規(guī)定的項目;

(3)工程變更項目。

一般可按照以下方法進(jìn)行計量：

(1)均攤法

所謂均攤法，就是對清單中某些項目的合同價款，按合同工期平均計量。如：為監(jiān)理工程師提供宿舍，保養(yǎng)測量設(shè)備，保養(yǎng)氣象記錄設(shè)備，維護(hù)工地清潔和整潔等。這些項目都有一個共同的特點(diǎn)，即每月均有發(fā)生。所以可以采用均攤法進(jìn)行計量支付。例如：保養(yǎng)氣象記錄設(shè)備，每月發(fā)生的費(fèi)用是相同的，如本項合同款額為2000元，合同工期為20個月，則每月計量、支付的款額為：2000元÷20月=100元/月。

(2)憑據(jù)法

所謂憑據(jù)法，就是按照承包人提供的憑據(jù)進(jìn)行計量支付。如建筑工程險保險費(fèi)、第三方責(zé)任險保險費(fèi)、履約保證金等項目，一般按憑據(jù)法進(jìn)行計量支付。

(3)估價法

所謂估價法，就是按合同文件的規(guī)定，根據(jù)監(jiān)理工程師估算的已完成的工程價值支付。如為監(jiān)理工程師提供辦公設(shè)施和生活設(shè)施，為監(jiān)理工程師提供用車，為監(jiān)理工程師提供測量設(shè)備、天氣記錄設(shè)備、通信設(shè)備等項目。這類清單項目往往要購買幾種儀器設(shè)備，當(dāng)承包人對于某一項清單項目中規(guī)定購買的儀器設(shè)備不能一次購進(jìn)時，則需采用估價法進(jìn)行計量支付。其計量過程如下：

1)按照市場的物價情況，對清單中規(guī)定購置的儀器設(shè)備分別進(jìn)行估價;

2)按下式計量支付金額：