民事訴訟是指人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,以審理、裁判、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動(dòng),以及由此產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。訴訟參與人包括原告、被告、第三人、證人、鑒定人、勘驗(yàn)人等。
在我國(guó),《民事訴訟法》是調(diào)整和規(guī)范法院及訴訟參與人的各種民事訟活動(dòng)的基本法律。
民事訴訟的基本特征是:
(一)公權(quán)性
民事訴訟是由人民法院代表國(guó)家意志行使司法審判權(quán),通過(guò)司法手段解決平等民事主體之間的糾紛。在法院主導(dǎo)下,訴訟參與人圍繞民事糾紛的解決,進(jìn)行著能產(chǎn)生法律后果的活動(dòng)。它既不同于群眾自治組織性質(zhì)的人民調(diào)解委員會(huì)以調(diào)解方式解決糾紛,也不同于由民間性質(zhì)的仲裁委員會(huì)以仲裁方式解決糾紛。
民事訴訟主要是法院與糾紛當(dāng)事人之間的關(guān)系,但也涉及其他訴訟參與人,包括證人、鑒定人、翻譯人員、專家輔助人員、協(xié)助執(zhí)行人等;在訴訟和解時(shí)還表現(xiàn)為糾紛當(dāng)事人之間的關(guān)系。
(二)程序性
民事訴訟是依照法定程序進(jìn)行的訴訟活動(dòng),無(wú)論是法脘還是當(dāng)事人和其他訴訟參與人,都需要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和方式實(shí)施訴訟行為,違反訴訟程序常常會(huì)引起一定的法律后果或者達(dá)不到訴訟目的,如法院的裁判被上級(jí)法院撤銷,當(dāng)事人失去為某種訴訟行為的權(quán)利等。
民事訴訟分為一審程序、二審程序和執(zhí)行程序三大訴訟階段。并非每個(gè)案件都要經(jīng)過(guò)這三個(gè)階段,有的案件一審就終結(jié),有的經(jīng)過(guò)二審終結(jié),有的不需要啟動(dòng)執(zhí)行程序。但如果案件要經(jīng)歷訴訟全過(guò)程,就要按照上述順序依次進(jìn)行。
(三)強(qiáng)制性
強(qiáng)制性是公權(quán)力的重要屬性。民事訴訟的強(qiáng)制性既表現(xiàn)在案件的受理上,又反映在裁判的執(zhí)行上。調(diào)解、仲裁均建立在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,只要有一方當(dāng)事人不愿意進(jìn)行調(diào)解、仲裁,則調(diào)解和仲裁將不會(huì)發(fā)生。但民事訴訟不同,只要原告的起訴符合法定條件,無(wú)論被告是否愿意,訴訟都會(huì)發(fā)生。此外,和解、調(diào)解的履行依靠當(dāng)事人的自覺(jué),不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,但法院的裁判則具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,一方當(dāng)事人不履行生效判決或裁定,另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
除上述4種民事糾紛解決方式外,由于建設(shè)工程活動(dòng)及其糾紛的專業(yè)性、復(fù)雜性,我國(guó)在建設(shè)工程法律實(shí)踐中還在探索其他解決糾紛的新方式,如爭(zhēng)議評(píng)審機(jī)制。
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