建設工程共同承包的規(guī)定
共同承包是指由兩個以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體,以共同的名義對工程進行承包的行為。這是在國際工程發(fā)承包活動中較為通行的一種做法,可有效地規(guī)避工程承包風險。
一、共同承包的適用范圍
《建筑法》規(guī)定,大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。
作為大型的建筑工程或結構復雜的建筑工程,一般是投資額大、技術要求復雜和建設周期長,潛在風險較大,如果采取聯(lián)合共同承包的方式,有利于更好發(fā)揮各承包單位在資金、技術、管理等方面優(yōu)勢,增強抗風險能力,保證工程質量和工期,提高投資效益。至于中小型或結構不復雜的工程,則無需采用共同承包方式,完全可由一家承包單位獨立完成。
二、共同承包的資質要求
《建筑法》規(guī)定,兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應當按照資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。
這主要是為防止以聯(lián)合共同承包為名而進行“資質掛靠”的不規(guī)范行為。
三、共同承包的責任
《招標投標法》規(guī)定,聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。《建筑法》也規(guī)定,共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。
共同承包各方應簽訂聯(lián)合承包,明確約定各方的權利、義務以及相互合作、違約責任承擔等條款。各承包方就承包合同的履行對建設單位承擔連帶責任。如果出現(xiàn)賠償責任,建設單位有權向共同承包的任何一方請求賠償,而被請求方不得拒絕,在其支付賠償后可依據(jù)聯(lián)合承包及有關各方過錯大小,有權對超過自己應賠償?shù)哪遣糠址蓊~向其他方進行追償。
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