監(jiān)理工程師考試《合同管理》第八章問答題6

7.《施工合同條件》中工程師如何進行工程進度款的支付管理?

答：(1)工程量計量。每次支付工程月進度款前，均需通過測量來核實實際完成的工程量，以計量值作為支付依據(jù)。

(2)承包商提供報表。每個月的月末，承包商應按工程師規(guī)定的格式提交一式6份本月支付報表。內(nèi)容包括提出本月已完成合格工程的應付款要求和對應扣款的確認，一般包括以下7個方面的內(nèi)容：

1)本月完成的工程量清單中工程項目及其他項目的應付金額(包括變更)。

2)法規(guī)變化引起的調(diào)整應增加和減扣的任何款額。對于施工期較長的合同，為了合理分擔市場價格浮動變化對施工成本影響的風險，在合同內(nèi)要約定調(diào)價的方法。通用條件內(nèi)規(guī)定為公式法

調(diào)價，調(diào)價公式為：

屬于非承包商應負責原因的延誤，工程實際竣工前每一次支付工程進度款時，調(diào)價公式繼續(xù)有效;若因承包商應負責原因的延誤，在應竣工日后支付進度款時，則應分別計算應竣工日和實際支付日的調(diào)價款，經(jīng)過對比后按照對業(yè)主有利的原則執(zhí)行。

3)作為保留金扣減的任何款額。從首次支付工程進度款開始，用該月承包商完成合格工程應得款加上因后續(xù)法規(guī)政策變化的調(diào)整和市場價格浮動變化的調(diào)價款為基數(shù)，乘以合同約定保留金的百分比作為本次支付時應扣留的保留金。逐月累計扣到合同約定的保留金最高限額為止。

扣留承包商的保留金分兩次返還：頒發(fā)了整個工程的接收證書時，將保留金的一半支付給承包商;保修期滿頒發(fā)履約證書后將剩余保留金返還。

當保留金已累計扣留到保留金限額的60%時，為了使承包商有較充裕的流動資金用于工程施工，可以允許承包商提交保留金保函代換保留金。業(yè)主返還保留金限額的50%，剩余部分待頒發(fā)履約證書后再返還。保函金額在頒發(fā)接收證書后不遞減。

4)預付款的支付(分期支付的預付款)和扣還應增加和減扣的任何款額。合同工程是否有預付款，以及預付款的金額多少、支付(分期支付的次數(shù)及時間)和扣還方式等均要在專用條款內(nèi)約定。通用條件內(nèi)針對預付款金額不少于合同價22%的情況規(guī)定的管理程序為：

a. 動員預付款的支付。預付款的數(shù)額由承包商在投標書內(nèi)確認。承包商需首先將銀行出具的履約保函和預付款保函交給業(yè)主并通知工程師，工程師在21天內(nèi)簽發(fā)“預付款支付證書”，業(yè)主按合同約定的數(shù)額和外幣比例支付預付款。預付款保函金額始終保持與預付款等額，即隨著承包商對預付款的償還逐漸遞減保函金額。

b.償還預付款的開始時間。自承包商獲得工程進度款累計總額(不包括預付款的支付和保留金的扣減)達到合同總價(減去暫列金額)10%那個月起扣。

c.每次支付時的扣減額度。本月證書中承包商應獲得的合同款額(不包括預付款及保留金的扣減)中扣除25%作為預付款的償還，直至還清全部預付款。即：

每次扣還金額=(本次支付證書中承包商應獲得的款額-本次應扣的保留金)×25%

5)承包商采購用于永久工程的設備和材料應預付和扣減款額。通用條件的條款規(guī)定，為了幫助承包商解決訂購大宗主要材料和設備所占用資金的周轉，訂購物資經(jīng)工程師確認合格后，按發(fā)票價值80%作為材料預付的款額，包括在當月應支付的工程進度款內(nèi)。

a.承包商申請支付材料預付款。工程材料的采購滿足以下條件后，承包商可向工程師提交預付材料款的支付清單：材料的質(zhì)量和儲存條件符合技術條款的要求;材料已到達工地并經(jīng)承包商和工程師共同驗點入庫;承包商按要求提交了訂貨單、收據(jù)價格證明文件(包括運至現(xiàn)場的費用)。

b.工程師核查提交的證明材料。預付款金額為經(jīng)工程師審核后實際材料價乘以合同約定的百分比，包括在月進度付款簽證中。

c.預付材料款的扣還。當已預付款項的材料或設備用于永久工程，構成永久工程合同價格的一部分后，在計量工程量的承包商應得款內(nèi)扣除預付的款項，扣除金額與預付金額的計算方法相同。

6)根據(jù)合同或其他規(guī)定(包括索賠、爭端裁決和仲裁)，應付的任何其他應增加和扣減的款額。

7)對所有以前的支付證書中證明的款額的扣除或減少(對已付款支付證書的修正)。

(3)工程師簽證。工程師接到報表后，對承包商完成的工程形象、項目、質(zhì)量數(shù)量以及各項價款的計算進行核查。若有疑問時，可要求承包商共同復核工程量。在收到承包商的支付報表的28天內(nèi)，按核查結果以及總價承包分解表中核實的實際完成情況簽發(fā)支付證書。工程師可以不簽發(fā)證書或扣減承包商報表中部分金額的情況包括：

1)合同內(nèi)約定有工程師簽證的最小金額時，本月應簽發(fā)的金額小于簽證的最小金額，工程師不出具月進度款的支付證書。本月應付款接轉下月，超過最小簽證金額后一并支付。

2)承包商提供的貨物或施工的工程不符合合同要求，可扣發(fā)修正或重置相應的費用，直至修整或重置工作完成后再支付;

3)承包商未能按合同規(guī)定進行工作或履行義務，并且工程師已經(jīng)通知了承包商，則可以扣留該工作或義務的價值，直至工作或義務履行為止。

工程進度款支付證書屬于臨時支付證書，工程師有權對以前簽發(fā)過的證書中發(fā)現(xiàn)的錯、漏或重復提出更改或修正，承包商也有權提出，經(jīng)雙方復核同意后，將增加或扣減的金額納入本次簽證中。

(4) 業(yè)主支付。承包商的報表經(jīng)過工程師認可并簽發(fā)工程進度款的支付證書后，業(yè)主應在接到證書后及時給承包商付款。業(yè)主的付款時間不應超過工程師收到承包商的月進度付款申請單后的56天。如果逾期支付將承擔延期付款的違約責任，延期付款的利息按銀行貸款利率加3%計算。

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