為什么要財(cái)產(chǎn)保全?
財(cái)產(chǎn)保全是指為了及時地、有效地保護(hù)利害關(guān)系人或者當(dāng)事人的合法權(quán)益，人民法院在訴訟前或者作出判決前，根據(jù)利害關(guān)系人、當(dāng)事人申請或主動依職權(quán)采取的限制有關(guān)財(cái)產(chǎn)處分或轉(zhuǎn)移的強(qiáng)制性措施，它又分為訴訟財(cái)產(chǎn)保全和訴前財(cái)產(chǎn)保全兩種形態(tài)。
一般情況下，原告到法院打官司，其目的就是請求法院判定被告履行一定的義務(wù)，如支付欠款及利息、返還物品等。而打官事是需要時間的，從人民法院受理民事案件到作出生效判決需要經(jīng)過一段時間，在這段時間內(nèi)，被告可能會轉(zhuǎn)移或隱匿相關(guān)資金或財(cái)物，或?qū)⑵湄?cái)產(chǎn)揮霍一空，從而使得生效判決難以執(zhí)行或無法執(zhí)行，判決書成為一張空頭支票。原告官司雖然打了，但卻是竹籃打水一場空，不僅起訴目的徹底落空，而且還白白花費(fèi)了很多時間和精力。財(cái)產(chǎn)保全就是法律為了解決這一問題而制定的一種制度，它大大降低了判決在將來得不到執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)。
申請?jiān)V訟財(cái)產(chǎn)保全要具備哪些條件?
訴訟財(cái)產(chǎn)保全一般是指法院在受理案件后作出判決前這段時間內(nèi)，為保證將來生效判決的執(zhí)行，根據(jù)一方當(dāng)事人的申請或依職權(quán)對另一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭議的標(biāo)的物采取的強(qiáng)制性措施。
根據(jù)《民事訴訟法》第92條規(guī)定，采取訴訟保全應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
第一，必須是由于當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，有可能使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行。這種可能性必須是客觀存在的，不是主觀臆斷的。有些案件的審理需要較長時間，而爭議的財(cái)產(chǎn)有的易于變質(zhì)腐爛。在此情況下，人民法院依當(dāng)事人的申請或依職權(quán)采取保全措施，處理變賣，折價保存。
第二，采取訴訟保全的案件應(yīng)當(dāng)具有給付內(nèi)容，比如給付一定的金錢、給付某一物品。單純的確認(rèn)之訴或變更之訴，判決不具有給付內(nèi)容，根本不發(fā)生判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的危險(xiǎn)，不適用訴訟財(cái)產(chǎn)保全制度。但是，在確認(rèn)之訴或變更之訴中兼有給付之訴內(nèi)容的，可以適用訴訟財(cái)產(chǎn)保全制度。
第三，訴訟財(cái)產(chǎn)保全主要根據(jù)當(dāng)事人的申請而采取，但當(dāng)事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以依職權(quán)裁定采取訴訟保全措施。
第四，申請必須向受訴人民法院提出，不得向非受訴人民法院申請?jiān)V訟財(cái)產(chǎn)保全。非受訴人民法院也不得受理申請。
當(dāng)事人的申請符合上述條件的，人民法院可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。為防止因保全錯誤被申請人造成損失，而申請人又無力賠償?shù)那闆r出現(xiàn)，可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保，申請人不提供擔(dān)保的，駁回申請。
人民法院接受申請后，對情況緊急的，必須在48時內(nèi)作出裁定；裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行；雖然無緊急情況，需要采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，也應(yīng)盡快裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施，并付諸執(zhí)行。
申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)具備哪些條件?
訴前財(cái)產(chǎn)保全是指在起訴前，利害關(guān)系人的合法權(quán)益面臨緊急情況，需要采取保護(hù)性的臨時措施，使其合法權(quán)益免受難以彌補(bǔ)的損害，人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請對被申請人的財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制性措施。
根據(jù)《民事訴訟法》第93條規(guī)定，采取訴前財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
第一，必須是情況緊急，不立即采取保全措施，將會使申請人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。
第二，必須由利害關(guān)系人提出保全財(cái)產(chǎn)的申請?！袄﹃P(guān)系人”指與被申請一方存在民事權(quán)益爭議的人。沒有申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全的，人民法院不能依職權(quán)主動進(jìn)行。
第三，申請人必須提供擔(dān)保。這與訴訟財(cái)產(chǎn)保全不同，訴訟財(cái)產(chǎn)保全不是必須提供擔(dān)保，只有在人民法院責(zé)令提供擔(dān)保的時候，提供擔(dān)保才成為必要條件，而且這種擔(dān)保必須與所保全的財(cái)產(chǎn)相適應(yīng)，不能小于所保全的財(cái)產(chǎn)。申請人不提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)駁回申請。
以上三個條件必須同時具備，缺一不可。
人民法院接受利害關(guān)系人的申請后，應(yīng)在48小時內(nèi)進(jìn)行審查并作出裁定。對于不符合條件的申請，駁回裁定；對于符合條件的申請，裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施，并立即執(zhí)行。
申請人必須在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)起訴，可以向?qū)Π讣泄茌牂?quán)的法院起訴，也可以向采取財(cái)產(chǎn)保全的法院起訴。有管轄權(quán)的法院與采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施的法院可能是同一法院，也可能不是同一法院。不是同一法院時，采取財(cái)產(chǎn)保全的法院因采取了保全行為，對該案取得了管轄權(quán)，有權(quán)受理申請人的起訴。申請人在人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全后15日內(nèi)不起訴的，采取保全措施的法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。
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