國有土地使用權(quán)公開交易制度

為了規(guī)范國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓行為，根據(jù)國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》和《甘肅省招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。
一、國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓由縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施，并在土地有形市場中進(jìn)行。
二、招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
三、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
四、招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)應(yīng)有計(jì)劃的進(jìn)行?？h人民政府土地行政主管部門應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓計(jì)劃，并納入土地利用年度計(jì)劃。
五、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用年度計(jì)劃確定的國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓計(jì)劃，會(huì)同城市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等管理部門擬定招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)方案，并報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
六、國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓底價(jià)，由縣人民政府土地行政主管部門按當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)、產(chǎn)業(yè)政策及土地市場狀況等因素集體決策。出讓底價(jià)應(yīng)當(dāng)保密。
七、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)于國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓前20個(gè)工作日發(fā)布出讓公告。
八、招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束后，出讓人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所媒介公布，并不得向受讓人收取公布費(fèi)用。
九、受讓人依照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理土地登記手續(xù)，領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。
十、應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的國有土地使用權(quán)，擅自采用方式出讓的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。
十一、投標(biāo)人和競買人實(shí)施操縱、壟斷、惡意串通等違法行為的，縣人民政府土地行政主管部門有權(quán)取消其投標(biāo)、競買資格或解除國有土地使用權(quán)出讓合同。
十二、國有土地使用權(quán)出讓中標(biāo)人或競得人未按成交通知書規(guī)定的時(shí)間與縣人民政府土地行政主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，或者未按國有土地使用權(quán)出讓合同約定時(shí)間支付出讓金等有關(guān)價(jià)款的，其繳納的履約保證金不予退還。
十三、土地行政主管部門工作人員在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

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