2Z106052施工合同索賠的程序
考點(diǎn)1索賠意向通知和索賠通知
索賠意向通知要簡明扼要地說明以下四個(gè)方面的內(nèi)容：
(1)索賠事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡單事實(shí)情況描述。
(2)索賠事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
(3)索賠依據(jù)和理由。
(4)索賠事件對工程成本和工期產(chǎn)生的不利影響。
關(guān)于承包人索賠的提出，承包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和(或)延長工期的，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：
(1)承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和(或)延長工期的權(quán)利。
(2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。
(3)索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄，列出累計(jì)的追加付款金額和(或)工期延長天數(shù)。
考點(diǎn)2索賠資料的準(zhǔn)備
1．索賠資料準(zhǔn)備階段的主要工作
(1)跟蹤和調(diào)查干擾事件，掌握事件產(chǎn)生的詳細(xì)經(jīng)過。
(2)分析干擾事件產(chǎn)生的原因，劃清各方責(zé)任，確定索賠根據(jù)。
(3)損失或損害調(diào)查分析與計(jì)算，確定工期索賠和費(fèi)用索賠值。
(4)收集證據(jù)，獲得充分而有效的各種證據(jù)。
(5)起草索賠文件(索賠報(bào)告)。
2．索賠文件的主要內(nèi)容
(1)總述部分。
概要論述索賠事項(xiàng)發(fā)生的日期和過程；承包人為該索賠事項(xiàng)付出的努力和附加開支；承包人的具體索賠要求。
(2)論證部分。
論證部分是索賠報(bào)告的關(guān)鍵部分，其目的是說明自己有索賠權(quán)，是索賠能否成立的關(guān)鍵。
(3)索賠款項(xiàng)(或工期)計(jì)算部分。
如果說索賠報(bào)告論證部分的任務(wù)是解決索賠權(quán)能否成立，則款項(xiàng)計(jì)算是為解決能得多少款項(xiàng)。前者定性，后者定量。
(4)證據(jù)部分。
要注意引用的每個(gè)證據(jù)的效力或可信程度，對重要的證據(jù)資料最好附以文字說明，或附以確認(rèn)件。
3．編寫索賠文件(索賠報(bào)告)應(yīng)該注意的問題
(1)責(zé)任分析應(yīng)清楚、準(zhǔn)確。
(2)索賠額的計(jì)算依據(jù)要準(zhǔn)確，計(jì)算結(jié)果要準(zhǔn)確。
(3)提供充分有效的證據(jù)材料。
考點(diǎn)3索賠文件的提交和審核
1．索賠文件的提交
提出索賠的一方應(yīng)該在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向?qū)Ψ教峤徽降臅嫠髻r文件。
FIDIC合同條件和我國《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF一2013—0201)都規(guī)定，承包人必須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)或經(jīng)過工程師(監(jiān)理人)同意的其他合理時(shí)間內(nèi)向工程師(監(jiān)理人)提交一份詳細(xì)的索賠文件和有關(guān)資料。
2．索賠文件的審核
對于承包人向發(fā)包人的索賠請求，索賠文件應(yīng)該交由工程師(監(jiān)理人)審核。審核和質(zhì)疑主要圍繞以下幾個(gè)方面：
(1)索賠事件是屬于業(yè)主、監(jiān)理工程帥的責(zé)任還是第三方的責(zé)任。
(2)事實(shí)和合同的依據(jù)是否充分。
(3)承包商是否采取了適當(dāng)?shù)拇胧┍苊饣驕p少損失。
(4)是否需要補(bǔ)充證據(jù)。
(5)索賠計(jì)算是否正確、合理。
考點(diǎn)4承包人提出索賠的期限
1．承包人按合同約定接受了竣工付款證書后，應(yīng)被認(rèn)為已無權(quán)再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。
2．承包人按合同約定提交的最終結(jié)清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時(shí)終止。
考點(diǎn)5反索賠的基本內(nèi)容
反索賠的工作內(nèi)容可以包括兩個(gè)方面：①防止對方提出索賠；②反擊或反駁對方的索賠要求。要成功地防止對方提出索賠，應(yīng)采取積極防御的策略。如果對方提出了索賠要求或索賠報(bào)告，則自己一方應(yīng)采取各種措施來反擊或反駁對方的索賠要求。
對索賠報(bào)告的反擊或反駁要點(diǎn)包括：
(1)索賠要求或報(bào)告的時(shí)限性。
(2)索賠事件的真實(shí)性。
(3)干擾事件的原因、責(zé)任分析。
(4)索賠理由分析。
(5)索賠證據(jù)分析。
(6)索賠值審核。
考點(diǎn)6對索賠報(bào)告的反擊或反駁要點(diǎn)
對對方索賠報(bào)告的反擊或反駁，一般可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
(1)索賠要求或報(bào)告的時(shí)限性。
(2)索賠事件的真實(shí)性。
(3)干擾事件的原因、責(zé)任分析。
(4)索賠理由分析。
(5)索賠證據(jù)分析。
(6)索賠值審核。
二級建造師培訓(xùn) 
