發(fā)布時(shí)間： 2016年04月21日

二級(jí)建造師施工管理重難考點(diǎn)：危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制

2Z105022危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制

考點(diǎn)1危險(xiǎn)源的分類與識(shí)別
1．危險(xiǎn)源的分類
(1)第一類危險(xiǎn)源。
通常把可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。第～類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性的大小主要取決于以下幾個(gè)方面：①能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量；②能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放的強(qiáng)度；③意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的影響范圍．
(2)第二類危險(xiǎn)源。
造成約束、限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)措施失控的各種不安全因素稱作第二類危險(xiǎn)源：第二類危險(xiǎn)源主要體現(xiàn)在設(shè)備故障或缺陷(物的不安全狀態(tài))、人為失誤(人的不安全行為)和管理缺陷等幾個(gè)方面。
(3)危險(xiǎn)源與事故。
事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果，第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的前提，第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。第一類危險(xiǎn)源是事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度，第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易，決定事故發(fā)生可能性的大小。
2．危險(xiǎn)源識(shí)別
(1)危險(xiǎn)源的識(shí)別。
①人的因素。
②物的因素。
③環(huán)境因素。
④管理因素。
(2)危險(xiǎn)源識(shí)別方法。
危險(xiǎn)源識(shí)別方法及優(yōu)缺點(diǎn)，見表5—3。
表5—3危險(xiǎn)源識(shí)別方法及優(yōu)缺點(diǎn)

項(xiàng)目

概念

優(yōu)點(diǎn)

缺點(diǎn)

專家調(diào)查法

專家調(diào)查法是通過向有經(jīng)驗(yàn)的專家咨詢、調(diào)查。識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的一類方法

簡(jiǎn)便、易行

受專家的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏

安全檢查表
(SC1)法

安全檢查袁的內(nèi)容一般包括分類項(xiàng)目、檢查內(nèi)容及要求、檢查以后處理意
見等

簡(jiǎn)單易懂、容易掌握，可以事先組織專家編制檢查內(nèi)容，使安全、檢查做到系統(tǒng)化、完整化

只能做出定性評(píng)價(jià)

考點(diǎn)2危險(xiǎn)源的評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)的控制
1．危險(xiǎn)源的評(píng)估
根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別，評(píng)估危險(xiǎn)源造成風(fēng)險(xiǎn)的可能性和損失大小，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)?！堵殬I(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南》(GB／T28002--2011)推薦的簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估見表5—4，結(jié)果分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。通過評(píng)估，可對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

2．風(fēng)險(xiǎn)的控制
(1)風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，應(yīng)分別列出所有識(shí)別的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源清單，對(duì)已經(jīng)評(píng)價(jià)出的不容許的和重大風(fēng)險(xiǎn)(重大危險(xiǎn)源)進(jìn)行優(yōu)先排序，由工程技術(shù)主管部門的相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃或管理方案。
(2)風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃。
不同的組織、不同的工程項(xiàng)目需要根據(jù)不同的條件和風(fēng)險(xiǎn)量來選擇適合的控制策略和管理方案。表5—5是針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)水平的風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃表。在實(shí)際應(yīng)用中，應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所得出的不同風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)量大小(風(fēng)險(xiǎn)水平)，選擇不同的控制策略。
風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃在實(shí)施前宜進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審主要包括以下內(nèi)容：
①更改的措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低至可允許水平。
②是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。
③是否已選定了成本效益最佳的解決方案。
④更改的預(yù)防措施是否能得以全面落實(shí)。
表5—5基于不同風(fēng)險(xiǎn)水平的風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃表

風(fēng)險(xiǎn)	措施
可忽略的	不采取措施且不必保留文件記錄
可容許的	不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持
中度的	應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本，并在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合，必須進(jìn)一步的評(píng)價(jià)，以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性，以確定是否需要改進(jìn)控制措施
重大的	直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量的資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，就應(yīng)采取應(yīng)急措施
不容許的	只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降低時(shí)，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作

(3)風(fēng)險(xiǎn)控制方法。
①第一類危險(xiǎn)源控制方法。
可以采取消除危險(xiǎn)源、限制能量和隔離危險(xiǎn)物質(zhì)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急救援等方法。建設(shè)工程可能遇到不可預(yù)測(cè)的各種自然災(zāi)害引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，只能采取預(yù)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急救援等措施，以盡量消除或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
②第二類危險(xiǎn)源控制方法。
提高各類設(shè)施的可靠性以消除或減少故障、增加安全系數(shù)、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)、改善作業(yè)環(huán)境等。最重要的是加強(qiáng)員工的安全意識(shí)培訓(xùn)和教育，克服不良的操作習(xí)慣，嚴(yán)格按章辦事，并在生產(chǎn)過程保持良好的生理和心理狀態(tài)。