發(fā)布時間： 2016年04月18日

一級建造師工程法規(guī)重點內(nèi)容解析(59)

1Z301076熟悉其他相關(guān)單位的安全責(zé)任
一、機械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第15條規(guī)定：“為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置?！?br /> [重點解析]
此條專業(yè)性太強，一般性理解即可。
二、出租機械設(shè)備和施工機具及配件單位的安全責(zé)任
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第16條規(guī)定： “出租的機械設(shè)備和施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并應(yīng)當(dāng)對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件?！?br /> 在這里，不僅要求出租單位具備生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，還特別強調(diào)在出租時應(yīng)對租賃物進行安全性能檢測，并出具檢測合格證明。如果出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件，將受到責(zé)令停業(yè)整頓，罰款等行政處罰，造成損失的，還要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。由此可見，出租單位是否依法履行安全性能檢測義務(wù)，是其應(yīng)否承擔(dān)安全責(zé)任的關(guān)鍵。
[重點解析]
1．出租應(yīng)具備的“兩證”要掌握住。
2．出具檢測合格證明的時間是“簽訂租賃時”。
三、施工起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理
(一)安裝與拆卸
施工起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施等的安裝、拆卸屬于特殊專業(yè)安裝，具有高度危險性，容易造成重大傷亡事故，和施工安全具有密切關(guān)系。因此，有必要將其納入到資質(zhì)管理。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第17條第l款規(guī)定：“在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。”《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》則分別規(guī)定了起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)(分為三個等級)和整體提升腳手架專業(yè)承包資質(zhì)。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第17條還規(guī)定，安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。
(二)檢驗檢測
1．強制檢測
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第18條規(guī)定：“施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用?！?br /> 施工起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施在使用過程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行定期檢測，并及時進行全面檢修保養(yǎng)。對于達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，從事施工起重機械定期檢驗、監(jiān)督檢驗的檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督部門核準(zhǔn)，取得核準(zhǔn)后方
可從事檢驗檢測活動。檢驗檢測機構(gòu)必須具備與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測人員、檢驗檢測儀器和設(shè)備，有健全的檢驗檢測管理制度和檢驗檢測責(zé)任制度。同時，檢驗檢測機構(gòu)進行檢測工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。
2．檢驗檢測機構(gòu)的安全責(zé)任
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第19條規(guī)定：“檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。”
根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員進行特種設(shè)備檢驗檢測，應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則，為施工單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢測合格的，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后，由檢驗檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行設(shè)備檢驗檢測時發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時告知施工單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
[重點解析]
1．安裝、拆卸這些特殊機械設(shè)施必須由有資質(zhì)的單位承擔(dān)，而不一定是由施工單位自行完成。
2．注意掌握整個拆裝程序。
3．注意掌握檢測機構(gòu)必須具有專業(yè)資質(zhì)，并且對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。