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點(diǎn)擊做題發(fā)布時(shí)間: 2016年04月15日
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政府預(yù)算的原則
政府預(yù)算原則,是指政府選擇預(yù)算形式、體系和在預(yù)算編制、審查、執(zhí)行過程中所必須遵循的指導(dǎo)思想,是制定政府財(cái)政收支計(jì)劃的重要方針。
這些原則主要有:
1.完整性原則。政府預(yù)算必須包括政府所有的財(cái)政收人和支出內(nèi)容,以便全面反映政府的財(cái)政活動(dòng)。所有法律準(zhǔn)許的政府財(cái)政活動(dòng),都要在預(yù)算中清楚地列出,不應(yīng)另設(shè)其他財(cái)政收支賬目;政府所有的財(cái)政活動(dòng)都不能脫離預(yù)算菅理,非政府交易活動(dòng)必須排除在外。
2.統(tǒng)一性原則。在分級(jí)財(cái)政體制中,中央和地方各級(jí)政府預(yù)算必須按統(tǒng)一的預(yù)算科目'統(tǒng)一的口徑、程序計(jì)算、填列和編制統(tǒng)一的預(yù)算,以保證整個(gè)財(cái)政活動(dòng)的連續(xù)性和整體協(xié)調(diào)性。
3.可靠性原則。可靠性原則也稱為謹(jǐn)慎性原則,是指各級(jí)政府預(yù)算必須建立在積極、穩(wěn)健、可靠的基礎(chǔ)上,有充分而確實(shí)的依據(jù),頂算數(shù)應(yīng)盡量準(zhǔn)確地反映可能出現(xiàn)的結(jié)果,保證預(yù)算能得到真實(shí)可靠的執(zhí)行。
4.合法性原則。合法性原則是指政府預(yù)算活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都必須按照法定程序進(jìn)行,政府預(yù)算的成立、預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果都必須經(jīng)過立法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
5.公開性原則。政府預(yù)算反映著政府的活動(dòng)范圍、方向和政策,與全體公民的切身利益緊密相關(guān)。
6.年度性原則。政府預(yù)算編制和執(zhí)行,都要有時(shí)間上的界定,即收支預(yù)算的起訖時(shí)間。政府預(yù)算起訖時(shí)間通常為一年,稱為預(yù)算年度。政府必須按照法定瑣算年度編制預(yù)算。政府預(yù)算要反映全年的財(cái)政收支活動(dòng),不允許將不屬于本年度財(cái)政收支的內(nèi)容列人本年度預(yù)算中。預(yù)算年度有歷年制和跨年制兩種。
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